【编者按】《利用外资固稳促优行动方案》近日印发，中国与全球资本“双向奔赴”，迈入新的发展阶段。近年来，一大批外资企业融入河南内陆开放高地建设战略布局，与河南产业同频共振,和中原发展共生共长。日前，省发展改革委印发《2026年河南省重大国际产业合作项目实施方案》，着力推进高端电子元器件精密加工制造等一批引领性、标志性“引进来”“走出去”项目。

　　7月1日起，由河南省发展改革委指导，河南日报社财经全媒体中心·大河财立方联合河南国际传播中心推出“外资入豫记”系列报道，展示河南利用外资的发展成效，讲述厚植营商沃土的河南故事，凝聚双向开放的发展合力。

　　【大河财立方记者闫文瑞】与人类一样，一座城市的正常运转，也离不开新陈代谢。当万家烟火升起，餐盘渐空，另一场关于“剩余物”的战役也悄然打响——每天，无数残羹剩饭从餐馆后厨、居民区被清运出去，它们曾是舌尖上的美味，转眼却成了城市管理者必须直面的棘手问题。

　　在许昌市魏都区静脉产业园，这个“剩余物”正被一家德资企业变废为宝。每天，约120吨餐厨垃圾在这里开启一场奇妙的“变形记”——从油腻残渣中提炼工业油脂、转化清洁电能，重新回流到生产之中。

　　这便是许昌欧绿保餐厨废弃物处理项目的日常场景。自2019年签约、2021年投产，这家来自德国的全球环境服务巨头，用5年多时间，在豫中大地写下了中欧绿色合作的生动样本。

　　许昌欧绿保环保科技有限公司预处理车间

因绿结缘，许昌成这家德企河南首站

　　时间拨回到2019年。彼时，许昌刚入选全国首批“无废城市”建设试点，也是中原地区的唯一代表。餐厨垃圾的资源化利用，成为这座试点城市必须解答的核心命题。

　　几乎同时，远在德国的欧绿保集团正在中国中部寻找战略支点。作为全球领先的资源再生企业，欧绿保业务覆盖固废全产业链，但落子何处，需要综合考虑区位、政策与地方执行力。

　　双方的需求，在中原之中“相遇”了。

　　许昌地处中原腹地，毗邻郑州航空港，7条高速与“川”字形高铁网络在此形成综合交通枢纽。除了交通优势，更让严谨的德国人动心的，是一套创新的对德合作机制。

　　“许昌市创造性地建立了对德（欧）合作专项机制，主动对接优质企业资源。”许昌欧绿保环保科技有限公司（以下简称欧绿保）总经理刘强向大河财立方记者回忆，“那次考察中，地方政府的专业度和效率给集团决策层留下了极其深刻的印象。”

　　诚意与效率催化了签约。2019年11月，总投资1亿元的项目正式落户。一座工厂，就此与一座城市的餐厨垃圾处理紧紧绑定。

　　而这一合作的背后，是许昌多年来深耕对德合作的战略布局。2015年，经中国经济联络中心牵线搭桥，许昌代表团赴德国黑森州访问招商，由此拉开许昌对德合作的帷幕。此后，许昌市建立机制、畅通渠道、搭建平台，对德合作“动作频频”，持续提速扩容。

　　2023年，总面积16平方公里的中德（许昌）国际合作产业园正式获批，成为河南省唯一以德国（欧洲）为核心方向的国际合作产业园。从技术领先的欧绿保集团到投资5000万美元的德国独资企业百菲萨公司，一批德国行业龙头相继落子许昌。普赫姆汽车技术项目更是仅用92天便实现签约落地，“许昌速度”与“德国质量”深度融合。

吃干榨净，一座工厂的魔法与算盘

　　2020年7月动工，2021年10月竣工，12月试运行——仅用一年多，一座现代化的花园式处理厂便在静脉产业园拔地而起。

　　走进厂区，没有预想中的异味与脏乱。项目引进了德国成熟工艺，采用“预处理+厌氧发酵+沼气利用+沼渣沼液利用”的全封闭技术路线。通过智能控制中心，全流程作业已实现自动化、密闭化运行。

　　许昌欧绿保环保科技有限公司控制中心

　　“在我们看来，餐厨垃圾是经常被放错位置的资源。”该公司安全环保部相关负责人给大河财立方记者算了一笔环保账。项目年处理餐厨垃圾约3.65万吨，产生沼气365万立方米，进而转换为年发电量803万千瓦时，相当于减排二氧化碳4300吨。而分离提取的工业粗油脂则作为工业原料，被制成生物柴油或化学拆分剂，实现了废弃油脂的资源化再利用。

　　截至2025年底，项目已累计收运处理餐厨垃圾13.7万余吨，发电903万余度。目前，许昌市中心城区累计签约服务单位约3000家，基本实现应收尽收。

　　比起看得见的发电数据，这座工厂更大的意义藏在看不见的角落里。

　　曾几何时，非法收运链条屡禁不止，根本原因在于正规处置渠道的缺失。欧绿保项目的落地，切断了这条黑色产业链。

　　2025年1月1日，《许昌市餐厨垃圾管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，这是河南省首部针对餐厨垃圾管理的地方性法规。《条例》明确了产生者、收运单位、处置单位的权责，而欧绿保作为许昌市唯一获得政府许可的收运处理企业，为法规的有效落地提供了坚实的运营保障。

　　“项目不仅守住了市民餐桌的安全底线，也切实改善了城市人居环境。”刘强说。

　　值得注意的是，该项目采用BOT模式（建设—运营—移交），欧绿保与许昌签订了长达25年的特许经营协议。这种长周期的深度绑定，既是外资对当地营商环境投下的信任票，也保证了项目运营的持续稳定。在具体实践中，项目将德国严谨的环保标准与本地废弃物特性相融合，公司80余名员工几乎全部在许昌本地招聘，真正实现了技术输入与本土化运营的平衡。

从许昌出发，辐射华中

　　许昌能吸引欧绿保这样的德企扎根，靠的是一套持续发力的政策“组合拳”。

　　在省级层面，河南省出台23条举措鼓励外商投资。2026年3月1日起施行的新版《河南省优化营商环境条例》进一步明确外资企业国民待遇、全面取消制造业领域外资准入限制。“这些法规让我们在豫投资更有底气。”刘强表示。

　　在许昌，当地成立高规格外资工作专班，综合运用周交办、月讲评等工作机制，加大外资项目招引力度，强化企业服务保障。政企互动方面，许昌常态化举办外资企业家座谈会。省、市相关部门现场沟通，为外资深耕提供了持续的“软环境”土壤。

　　目前，欧绿保在中国已投资建设并运营了10多个环境服务和资源再生项目，覆盖广东、湖南、河南、河北、江西、海南等地。

　　许昌项目，只是欧绿保在河南布局的起点。

　　2025年底，欧绿保中标郑州航空港经济综合实验区2026年度餐厨废弃物集中收运处置项目。2026年1月，欧绿保环保科技（郑州）有限公司在郑州航空港注册成立。从许昌到郑州，跨区域复制已然开启。

　　“许昌项目是我们在华中布局的首个投资样板。”刘强透露，总公司的华中战略已从点状突破走向网状连接，“依托许昌公司积累的运营能力和人才梯队，我们的业务拓展已辐射至河南其他地市及湖南等周边省份。目前郑州项目已落地，湖南株洲也完成了控股注资。”

　　绿色是发展的底色。一座愿意以开放姿态拥抱外资的中原城市，一个执着于用技术改变环境的外资企业，在“无废”的共同愿景下，找到了彼此成就的方式。双向开放、双向奔赴、双向赋能，这恰是河南利用外资的典型写照。