【大河财立方记者王宁宁北京报道】7月28日，国家税务总局副局长王道树在国新办新闻发布会上说：“发挥税务部门垂直管理优势，加力推进整治‘内卷式’竞争。”。

　　王道树表示，近年来，国家税务总局以推进违规招商引资涉税问题专项治理为抓手，助力整治“内卷式”竞争。今年以来，国家税务总局把“开票经济”涉税问题纳入整治范围，发布纳税人合规开票的正面负面清单。其中正面清单16条，为合规开票划定“标准线”；负面清单28条，为违规开票划定“警戒线”，加力纠治“开票经济”带来的“内卷式”竞争问题。

　　针对一些地方变换手法搞违规招商引资，王道树强调，国家税务总局持续加强疑点扫描和核查，督促各地及时纠正查实的问题。今年上半年，各地税务部门在前两年的基础上，推动各省市废止或修改违规招商引资涉税文件或协议条款833件，严防以各种名义违规实施的返税。

　　在规范税收优惠政策方面，国家税务总局既进一步强化税收政策统一适用管理，重点聚焦减税规模大、涉税风险高的优惠政策，制定合规享受和错享骗享正面负面清单，为适应企业市场化重组的实际需求，优化企业重组所得税政策口径。同时建立实质性运营联合核查机制，严防利用“政策洼地”转引税源。

　　值得注意的是，为帮助纳税人跨区域办理税收业务，国家税务总局优化流程，平均办理时长压缩了5至10天。今年上半年，跨省异地电子缴税超1300亿元，同比增长39%。同时，国家税务总局还研究制定《税务行政处罚裁量基准（2026年版）》，拟进一步在全国范围内实行统一的税务行政处罚裁量基准，明确“轻微不罚”事项清单，既防止地区间同案不同罚，又避免简单化“一刀切”执法。