中新经纬7月28日电 28日,国家市场监管总局召开“市场化活动违法违规行为专项整治”专题新闻发布会。
国家市场监管总局价监竞争局局长姚雷会上表示,清理规范节庆、展会、论坛、榜单排行,是贯彻落实党中央、国务院关于整治形式主义为基层减负决策部署的重要政治任务,也是规范市场秩序、优化营商环境、维护群众权益的重要举措。
姚雷称,近年来,节庆展会论坛、榜单评价活动在促进经贸交流、推动行业发展方面发挥了积极作用,但也出现了一些乱象:有的活动违规冠以“全国”“世界”等高规格名号,冒用官方名义夸大影响;有的活动主办方强制企业参展、违规收费,无端增加企业负担;部分经营者背离高质量发展要求,不求实效求虚名,不拼业绩拼“眼球”,利用“山寨榜单”“付费买榜”“最忙五人组”等夸大虚假宣传,损害消费者及其他经营者权益,影响市场竞争秩序。
“这些乱象社会舆论反映强烈,必须重拳整治、坚决纠治。”姚雷进一步提到,市场监管总局深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续强化市场化活动清理规范,严厉查处榜单排行、节庆展会论坛等市场化活动中违反市场监管法律法规的行为,取得积极成效。
有媒体会上提问:节庆、展会、论坛、榜单评价等活动与企业经营、群众消费和地方发展密切相关。市场化活动违法违规行为有哪些表现形式?下一步还有哪些工作安排?
对此,姚雷表示,清理规范市场化活动的治理重点主要聚焦两类突出问题。
一是节庆、展会、论坛活动中的违法违规行为。主要包括:冒用官方名义、违规冠以高规格名号、夸大活动规模和影响力进行虚假宣传,经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传;行业协会商会等社会组织利用行政权力、行政影响力、行业优势地位、行业垄断强制或者变相强制企业参加活动并收费或者变相收费;利用虚假或者引人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;不明码标价,包括不按标价出售商品或者收取未标明费用的行为;销售不合格商品以及销售商品涉嫌侵犯商标权、假冒专利的行为;虚假违法广告等相关行为。
二是榜单评价活动中的违法违规行为。主要包括:冒用官方名义、编造资质和合作背景,伪造虚假的官方背景、权威发布“百强”“千强”排行榜;虚构评价指标体系,粗制滥造“付费上榜”榜单;利用“最忙五人组”虚构评审组、获奖名单,夸大赛事活动规模等行为。
姚雷强调,这些乱象不仅扰乱公平竞争的市场秩序,更会助长“重形式、轻实效”的不良倾向,误导企业过度关注活动名头、奖项数量、活动规格,无端增加企业负担,导致同质化的“内卷式”竞争。通过专项整治,市场监管部门查处一批违法违规典型案件,形成有效震慑,经营主体合规经营意识得到提升,有力推动了行业秩序规范。
姚雷明确,下一步,市场监管部门将持续巩固专项整治成果,重点做好以下几方面工作:
一是持续保持高压执法态势。紧盯节庆、展会、论坛、榜单评价等重点领域,聚焦违规冠名、虚假宣传、强制收费、侵权假冒等突出问题,加大执法查处力度,持续曝光典型案例,强化“查处一案、警示一片、治理一域”的震慑效应,坚决防止乱象反弹。
二是深化跨部门协同联动。加强与相关行业主管部门的沟通配合,推动在信息共享、线索移送、措施配合和执法联动等方面有效衔接,形成整治工作合力。
三是健全长效治理机制。研究制定节庆展会论坛活动、榜单发布等活动专项合规指引,清晰划定合规边界、列明禁止行为、细化操作标准,为各类经营主体开展市场化活动提供清晰、明确、可参照的指导建议,夯实市场公平竞争长效治理根基。