中证报中证网讯7月28日,国家医保局举办医保药品追溯码应用场景研讨交流活动。会上,温州市医保局局长林丹艳介绍,温州创新升级传统供应链金融依靠事后票据核验风控的老旧模式,搭建起覆盖药品生产、流通、销售、资金结算的全链条溯源验证体系,实现物流、资金流、信息流“三流合一”,助力招商银行温州分行授予国药控股温州公司3亿元无追索权保理授信额度,并于今年6月完成首笔921万元融资放款。
据了解,此前医药行业普遍存在药品追溯码采集成本高、标准不统一、数据质量参差不齐等痛点。林丹艳表示,温州搭建本地化追溯平台,全市超90%医药供需主体已接入追溯平台,累计归集2.5亿条追溯数据,准确率稳定在99%以上,实现药品“一物一码、流向可溯、交易可核”,为医药供应链金融创新筑牢了真实可信的数据底座。
林丹艳表示,在创新模式上,温州构建起全链条风控核验机制,让金融机构敢贷愿贷,以追溯码赋能供应链金融,实现医保监管数据向企业信用资产的转化。企业申请融资时,平台可对药品采购、流通、配送、入库、终端销售等全流程信息逐一核验,结合应收账款数据生成专业风控报告,精准核实存货、交易、账款真实性。该模式坚持“数据可用不可见”原则,金融机构依托平台核验结果即可完成授信审批,实现风险可控、高效放贷。
在林丹艳看来,该创新模式实现多方共赢,有效破解了医药企业融资门槛高、资金周转难问题,解决了金融机构信息不对称、风控难痛点,拓宽了医药普惠金融场景。同时形成正向激励机制,倒逼医药机构主动规范扫码追溯操作,有效遏制回流药等违规行为,筑牢医保基金安全防线。
国药控股股份有限公司质量管理部部长张世元表示,长期以来,医药流通行业存在医疗机构应收账款账期长、线下尽调繁琐、中小流通企业融资门槛高、资金沉淀压力大等痛点。本次创新凭借真实完整的药品交易流转记录,无需企业额外抵押担保,顺利完成921万元应收账款融资,大幅缩短放款周期、盘活存量资金,有效保障区域药品储备和基层医疗配送保障工作。
“医保药品追溯公共平台数据具备全程留痕、不可篡改、全链可溯、官方核验的特性,补齐了传统供应链金融缺乏可信第三方核验的短板,支撑金融机构自主完成风险判定,构建起医保数据、产业金融、实体经济深度融合的完整闭环。”张世元表示。
招商银行医药与化工行业战略客户部总经理刘继楼表示,该行深度参与温州医保药品追溯码供应链金融创新落地,依托医保可信追溯数据,成功落地医药企业买断式保理融资业务,为医药供应链金融普惠化发展开辟了新路径。今年6月,招商银行联合温州医保局等完成方案落地,为国药控股温州公司发放921万元融资,通过应收账款转让模式,帮助企业无需等待漫长回款周期即可快速回笼资金,银行自主承接后续风险,有效破解医药流通企业资金沉淀难题。
国家医保局大数据中心副主任曹文博表示,国家医保局自2025年3月联合多部门推进药品追溯码医保领域落地应用,通过两年系统化建设,彻底改变了以往药品追溯数据零散、割裂、无法全域统计的行业短板。目前全国药品销售环节追溯码超1800亿条、生产流通环节超6700亿条,构建起动态完整的全国医药数据全景地图。依托医保支付经济杠杆的市场化治理模式,有效替代传统行政督导,实现定点医药机构扫码率99.9%、数据准确率与完整率超90%,日均新增数据5亿条,同时兼具基金监管、产业发展、便民服务多重价值,医保平台日均扫码核验超500万次,成为规范药品流通、防范骗保乱象的重要抓手。后续还将拓展适老化电子药品说明书、医保智能找药、中药饮片追溯、AI编码匹配等新型便民场景。