测绘是支撑经济社会发展、服务国防建设、保障国家安全的重要基础性工作。7月29日举行的市十六届人大常委会第三十二次会议表决通过了《上海市测绘地理信息条例》，《条例》自2026年10月1日起施行。

　　“这是上海测绘地理信息工作的纲领性法规，对于保障地理信息安全、服务城市数字化转型、培育新质生产力具有重要意义。”市人大常委会法工委主任阎锐说，此次立法筑牢安全底线，体现前瞻性，鼓励和支持新兴技术赋能测绘地理信息转型升级和智能化发展。同时立足超大城市特点，强化地理信息数据要素保障和空间治理支撑作用，建立健全地理信息公共服务体系，引导和培育地理信息创新应用场景。

　　《测绘法》及相关行政法规对开展测绘活动的基本要求作了详细规定，《条例》在上位法规定的基础上，明确上海相对独立的平面坐标系统的法律地位，并要求与国家坐标系统相联系。同时明确安全保密管理要求，强化对包含涉密、敏感内容的地理信息数据的管理，维护国家地理信息安全等。

　　为有效规范各类测绘活动，推动行业转型升级，《条例》明确本市实施工程建设项目“多测合一”，避免重复测绘，减轻企业负担，推动实现“一次委托、统一测绘、成果共享”；对智能网联汽车、无人驾驶航空器有关测绘活动提出要求，引导新兴领域测绘活动安全、规范、有序发展。

　　为加强对测绘成果的管理，此次立法明确测绘成果汇交和安全管理要求，特别对涉及国家秘密的测绘成果使用、对外提供测绘成果的审批程序和要求作出强调，并进一步规范地图产品的编制、出版、进出境等活动；同时强化地理信息公共服务供给，促进地理信息广泛应用，助力数字经济发展，服务市民生活；明确推进量子城市空间智能建设，依托人工智能技术打造城市空间智能治理大模型系统，提升城市运行和治理效能。

　　为加强对测绘地理信息的监管，更好统筹发展和安全，《条例》明确加强部门间的信息共享与工作协同，提升测绘智慧化管理水平；明确有关部门、单位应当依法保护个人信息、个人隐私、商业秘密等信息；同时对监督检查、行业自律和信用管理等作出规定。

　　市规划和自然资源局副局长李玉梅说，将围绕《条例》中设定的测绘单位定期报送测绘项目清单的制度要求，抓紧研究制定相应的配套实施办法，确保新规具有可操作性、能有效落地。