近日,应急管理部国家减灾中心、南宁市公安局、广西电网有限责任公司相继向中建材信息技术股份有限公司(以下简称“中建材信息”)发来感谢信,对其在今年7月广西抗洪抢险中提供的无人机应急保障工作给予高度肯定。
一次施援,三重认可
今年7月,受超强台风“美莎克”影响,广西遭遇历史罕见洪涝灾害。横州市六蓝水库主坝漫顶溃堤,下游村镇被洪水围困,通信中断、道路损毁。中建材信息无人机团队紧急赶赴现场,累计出动无人机63架次,完成约120平方公里受灾区域高清影像采集,生成航拍影像资料125GB、标准正射影像图2幅。
应急管理部国家减灾中心表示,这些数据“为灾情评估、应急救援工作提供了有力的数据支撑”;南宁市公安局指出其“为救灾工作构筑了坚实可靠的技术屏障”;广西电网感谢团队“以硬核科技力量为争抢救援时间、提速复电进度提供了重要支撑”。
三封感谢信,分别来自国家级应急指挥中枢、地方治安管理部门和关键基础设施运营单位,覆盖灾前研判、灾中救援和灾后恢复全链条。这在一定程度上反映了无人机技术已深度嵌入应急管理的各个环节。
“雨燕”机制:从各自为战到统一调度
此次施援,中建材信息是“雨燕应急·重大灾害无人机应急合作机制”的成员单位。该机制由应急管理部国家减灾中心牵头搭建,旨在整合社会无人机力量,形成统一调度、协同作战的应急响应网络。
今年4月,“雨燕应急·重大灾害无人机应急合作机制”2026年度会议召开,全国18个省区市应急管理部门和82家合作单位参加。会议明确提出要加强“品牌打造、技术攻关、实战演练与标准体系建设”。这一机制的出现,正是为了解决长期以来无人机应急领域“有装备无协同、有热情无标准”的痛点。不同单位、不同型号设备之间缺乏统一调度平台,数据格式不兼容,通信频段不一致,影响了应急效率。“雨燕机制”试图解决的,正是重大灾害中“谁来飞、怎么飞、数据给谁用”的标准化问题。
从此次广西救援来看,团队采用的“高空广域覆盖+低空精细锁定”立体勘测模式,正是机制框架下逐步形成的标准作业流程之一。这些产出不仅服务于本次救灾,也将进入机制的数据池,为后续灾情建模和预警系统提供基础素材。
政策窗口打开:由“补充力量”转变为“标配装备”
今年6月,国务院印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》,首次将“低空+应急救援”和“低空+应急侦测”列为优先发展场景,并提出构建“1小时到达灾害易发区”的航空救援网络。
这一规划确认了一个趋势:无人机正从应急体系中的“补充力量”转变为“标配装备”。规划落地需要解决的不只是技术问题,更涉及空域管理、数据标准、人员资质、设备兼容等一系列制度性安排。像“雨燕机制”这样的行业协作平台,承担了在政策框架下探索具体操作标准的职能。
中建材信息的智能机器业务在过去一年增长约40%,覆盖水利、城市治理、消防应急等多个场景。该公司同时获得中国民航飞行员协会颁发的无人驾驶航空器操控员训练机构双称号。中国科学院地理科学与资源研究所牵头编制的《中国低空经济发展指数报告(2026)》显示,2025年,我国民用无人机整机总产值达1761亿元,同比增长约20%。其中,工业级无人机整机总产值达1259亿元;消费级无人机整机总产值达502亿元。低空经济相关企业注册数量持续增长。无人机从消费级产品向行业级工具的转型正在加速,应急领域被视为最具社会价值和市场潜力的方向之一。