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发表于 2026-07-30 23:23:00 股吧网页版
政治局会议定调扩内需:消费迎提质升级,服务消费“挑大梁”
来源:新京报 作者:潘亦纯

  今年上半年,我国消费市场转换增长动能,服务消费表现亮眼,服务零售额同比增长5.3%,比商品零售额快4.2个百分点。

  7月30日,据新华社报道,中共中央政治局7月30日召开会议,特别强调要有效扩大国内需求,适应不同群体消费需求扩大优质供给,挖掘服务消费潜力。

  这意味着我国消费市场正从消费规模的增量拉动,转向聚焦供需匹配质量的结构优化,而服务消费也正成为内需增长的新引擎。

  以结构优化推动内需发展多项政策已率先对外发布

  扩大国内需求,是今年我国宏观经济的“重头戏”。

  政治局会议明确提出,要有效扩大国内需求,适应不同群体消费需求扩大优质供给,挖掘服务消费潜力。

  苏商银行特约研究员付一夫对贝壳财经记者表示,这句表述的核心,在于构建“需求牵引供给、供给创造需求”的动态平衡机制。

  其中,“有效扩大国内需求”是总目标,强调从规模扩张转向提质增效,确保内需成为经济增长的稳定器。

  “适应不同群体”体现了精准施策,意味着消费政策要区分城乡、收入及年龄层差异,告别“一刀切”;“扩大优质供给”则是关键路径,通过提升产品与服务质量,将潜在需求转化为现实消费。

  “挖掘服务消费潜力”即重点拓展增量空间,如文娱、旅游、康养等领域的消费升级,通过放宽市场准入、优化消费场景,释放服务消费对经济的拉动作用。

  “一系列部署旨在以结构优化推动内需成为高质量发展的主动力。”付一夫称。

  贝壳财经记者注意到,去年以来,官方密集出台一系列扩内需政策,均是对政治局会议相关导向的细化落地,让消费市场从消费规模的增量拉动,转向聚焦供需匹配质量的结构优化。

  今年7月,《扩大消费“十五五”规划》对外发布,提出到2030年,消费市场总体规模持续扩大,居民消费率明显提高,全社会商品和服务消费较快增长,社会消费品零售总额达到60万亿元左右,消费对经济增长的拉动作用进一步增强。消费结构更加优化,居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重稳步提高。

  更早前的2025年末,《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》发布了19项重点任务,不仅覆盖拓展增量、深挖存量,也聚焦细分市场及新场景的消费供给,比如针对婴童产品供给,方案提到推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展,大力推广喂养护理类、出行装备类、户外运动类、教育玩耍类产品。

  服务消费增速亮眼内需增长动能处于关键切换期

  当前政治局会议对扩大内需的相关部署,与当前消费处于新旧动能转换期高度契合。

  今年上半年,我国社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%。其中,服务零售额同比增长5.3%,比商品零售额快4.2个百分点。

  具体来看,上半年,我国社会消费品零售总额约24.87万亿元,同比增长1.3%,其中,汽车类商品零售额同比下降12.6%,是商品零售额中降幅最多的一类。

  不过,同期限额以上单位化妆品、通讯器材类商品零售额同比分别增长6.3%和14.4%;限额以上单位仓储会员店、无人值守商店零售额增长均超过25%,表明我国商品消费结构持续优化。

  上半年,我国服务零售额同比增长5.3%。其中,旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额分别增长11.3%和10.4%。有关数据显示,旅游游览和娱乐服务销售收入同比增长12.3%。

  更关键的是,服务消费支出占比有所提升,上半年居民人均服务性消费支出占居民消费支出的比重比上年同期提高了0.2个百分点。

  此次政治局会议提到,挖掘服务消费潜力。生活服务消费、养老消费、托育消费、文旅消费、健康消费、体育消费、教育和培训消费等,均有望成为服务消费的新增长点。

  付一夫表示,在商品消费增长相对疲弱时,服务消费的较快增长有效托住了消费基本盘,避免整体消费过快滑坡。更重要的是,服务消费带有天然的“乘数效应”,一次旅行可激活交通、餐饮、住宿等整个链条,一场演出可以带动周边商圈与夜间经济,这种辐射力远非商品消费所能比拟。

  付一夫进一步称,服务业多为劳动密集型产业,服务消费的升温将直接创造就业岗位,就业改善又转化为居民收入的增长,进而“反哺”消费意愿,形成“消费→就业→收入→再消费”的良性循环。

  在政治局会议的定调下,东方金诚首席宏观分析师王青判断,下半年以旧换新支持资金额度可能适度上调,或鼓励地方出台更多促消费“自选动作”,推动汽车等重点商品消费保持适度增长。

  “同时,下半年会进一步挖掘居民在旅游出行、文化娱乐、老幼照护等方面的服务消费潜力,将促进服务消费重点从供给侧向需求侧适度倾斜。”王青称,接下来还应着力稳定房地产市场,缓解房价下跌带来的居民资产缩水,进而提振居民消费信心,这是未来促消费的关键点。

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