7月30日,内蒙古库布齐沙漠基地送电上海工程(简称蒙电入沪)受端配套过江工程在上海崇明正式开工建设。
这条跨越6省市、横贯近1800公里的“电力动脉”全容量投运后,每年送往上海电量预计可达400亿千瓦时,其中绿电占比超过一半,将成为上海中长期电力保供和绿色低碳转型的重要支撑。
创下五项全球纪录
按照规划,未来内蒙古库布齐沙漠基地的风电、光电等清洁电力,将经±800千伏特高压直流线路输送至上海崇明岛,在换流站转换为500千伏交流电后,再通过过江工程穿越长江,在江苏太仓一侧登陆,最终汇入上海主网。
电到了崇明,为什么不直奔上海市区,反而要“绕”去太仓?
事实上,特高压直流线路的“入沪点”设在崇明岛西端,隔江相望正是江苏太仓,这段江面宽度远小于崇明岛东端至浦东的距离。朝太仓方向开挖隧道,看似跨省,实则是过江距离最短的路线。
但选定这条最短路线,本身也历经反复博弈。记者从国网华东分部获悉,最初方案考虑从崇明直接穿越长江入海口“喇叭口”,但该段江面宽达19公里,隧道施工技术风险高,且投资巨大。后来又设想在江苏采用大跨越过江,但受限于航道通行等多方原因。几经比选,最终选定在太仓七丫口采用电力管廊方式过江。

过江工程穿越长江,在江苏太仓一侧登陆,最终汇入上海主网。
国网上海电力工程建设咨询分公司项目管理三中心主任周筱晟表示,蒙电入沪过江工程建成后,将同时创下五项全球纪录——世界上设计输送容量最大、GIL安装规模最大、盾构掘进距离最长、隧道直径最大、江底埋设最深的电力专用隧道。
“过江隧道盾构直径达14.6米,相当于标准四车道公路的宽度。隧道最深处埋深约95米,相当于地下32层楼,内设4回500千伏气体绝缘线路(GIL)管廊,规模为此前国家电网系统同类工程的两倍。”周筱晟告诉记者。
难度不止于“大”和“深”。隧道还要下穿长江主航道与国家级种质资源保护区,对施工精度和生态保护要求极高。
国网上海电力特高压办公室专职副主任费斐介绍,过江隧道虽属配套工程,却是整个蒙电入沪工程的控制性环节。隧道的建设工期比特高压直流本体工程长2至3年,必须率先开工,“预计2027年启动盾构掘进,2029年实现隧道贯通,2030年底建成投运。”
绿电成全球竞争筹码
上海电网是典型的受端电网。2005年至2024年,上海发电量增幅约51%,同期用电量增幅却达115%,本地电源增量远跟不上需求。
上海该如何满足城市用电平衡?答案是,电从远方来。
2025年,上海全社会用电量达2089亿千瓦时,同比增长5.28%,其中市外来电占比接近五成。
国网上海电力特高压办公室建设管理处处长赵攀巅表示,随着人工智能、集成电路等新兴产业加速集聚,上海用电需求仍在快速攀升。
用电结构的变化更能说明问题。2025年,信息传输、软件和信息技术服务业用电量同比增长19.2%,通信设备、航空航天设备及光伏设备制造业用电增速均超20%。进入2026年势头更猛,上半年,集成电路、算力产业用电量较去年同期分别增长20.1%和23.2%。面向“十五五”,集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业将迈上万亿元台阶,持续的产业扩张带来持续的用电压力。
若无新增跨区通道补充电力,在周边省份用电同样紧张的背景下,上海电力保供将面临严峻挑战。蒙电入沪工程投运后每年输送约400亿千瓦时电量,相当于上海2025年全社会用电量的近20%,将极大缓解这一压力。

蒙电入沪线路示意图。
除保障电力供应外,蒙电入沪工程带来的绿色电力更为关键。
蒙电入沪电量中绿电占比超过50%,每年可替代标准煤约246万吨,减少二氧化碳排放超970万吨。
对上海而言,绿电不只是低碳发展指标,更是全球产业竞争的筹码。
随着“双碳”目标的临近,越来越多的全球产业链对绿电使用比例提出明确要求,众多出口制造企业也通过采购绿电降低产品碳足迹,提升国际竞争力。
然而受资源禀赋限制,上海本地绿电供给能力有限,可再生能源消纳量占用电量比重已达31.3%,但本地新能源发电量占比仅约9.5%,市外清洁电力仍是绿电主要来源。到2030年,上海计划单位GDP碳排放较2005年下降70%、非化石能源消费比重升至25%。
绿电入沪,成为上海能源转型和产业保供的必然选择。
给未来预留更多“动脉”
特高压是电力传输的“大动脉”,通常指交流1000千伏或直流±800千伏及以上的电压等级。
这样的动脉,上海已有三条。
2010年7月,±800千伏向家坝—上海特高压直流示范工程投运,上海电网迈入特高压时代。2013年和2019年,两条1000千伏特高压交流工程相继建成,上海确立“两交一直”的特高压供电格局。
蒙电入沪,是上海的第四条电力动脉。
根据上海“十五五”规划,上海正深入推动新型电力系统建设,打造4个千万千瓦级绿电基地:推动海上、陆上光伏开发,力争光伏总装机规模突破千万千瓦;推进深远海海上风电项目建设,力争风电总装机规模突破千万千瓦;积极争取增量水电资源,确保市外水电总供应能力突破千万千瓦;加快推动“蒙电入沪”项目落地,新建千万千瓦级市外风电、光伏基地。
由此可见,蒙电入沪不是终点。电力从远方来,也要从海上来。

蒙电入沪受端配套过江工程开工现场。
记者获悉,上海正在推进首批深远海风电试点项目。如果建成投运,每年可为上海提供上百亿千瓦时的绿电,还能进一步巩固上海在海上风电领域的技术策源地和产业高地地位,带动从风机装备、海缆制造到施工安装、运维服务的全产业链升级。
与此同时,华东浙江特高压交流环网也在加速推进。这条环线虽位于浙江境内,但也将承担皖电东送、福建富裕电力北送的重任。环网建成后,将保障东南沿海清洁能源高效送出,为上海受电创造条件。
“过江工程本期建设容量800万千瓦,远景设计输送容量2000万千瓦,预留1200万千瓦容量,为今后长三角区域绿电消纳和电网互联互通预留充足空间。”赵攀巅表示,蒙电入沪与长三角新型电力系统建设协同发力,不仅缓解上海的电力供需矛盾,也为长三角一体化发展战略提供坚实的能源基础设施支撑。