7月31日，国家发展改革委举行新闻发布会。国家发展改革委有关负责人表示，近期正会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案（2026—2030年），下一步将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。在“六张网”建设方面，有关机构测算，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元，将为民间投资创造巨大空间。
发布会现场本报记者欧阳剑环/摄
“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元
在“六张网”建设方面，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅介绍，将会同有关方面，突出多网协同、软硬协同、场景协同，抓紧细化落实具体方案，因地因业加快推进建设，加强资金要素保障，推动规划蓝图转化为群众身边实实在在、发挥作用的具体项目。
他表示，将以项目建设为契机，加强规则机制等“软建设”，打通硬件互联互通、规则标准衔接、信息共享、市场准入等方面堵点卡点，提升持续运营服务能力。比如，针对民营企业准入问题，上半年水网建设吸引民间资本超过108亿元、同比增长85.8%，后续还将推出一批经营收益稳定的项目，吸引民营企业参与；有关机构测算，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元，考虑到算力建设以企业投资为主，这将为民间投资创造巨大空间，国家发展改革委将加强规划引导、要素保障等工作，为民间投资营造良好环境。
加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用
国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟表示，近期，国家发展改革委正会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案（2026—2030年）。下一步将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。
周宏伟具体介绍，一方面，坚持惠民生和促消费紧密结合，大力提振消费。提升消费能力，深入实施就业优先战略，持续开展大规模职业技能提升培训，多渠道促进居民增收。挖掘服务消费潜力，适应不同群体消费需求扩大优质供给，完善生活服务消费。推动智能产品消费，增加人工智能手机和电脑、智能穿戴、智能机器人等新一代智能终端产品有效供给，拓展智能体服务。
另一方面，坚持投资于物和投资于人紧密结合，激发投资内生动力。加快落实落细扩大有效投资政策，统筹抓好“两重”建设，抓住三季度施工旺季，加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用，加快专项债发行使用。提高民生类项目政府投资比重带动需求回升。推动条件成熟的重大工程项目加快开工建设，推动“十五五”规划纲要提出的109项重大工程落地实施，做好项目谋划储备和要素保障。扎实推进“六张网”规划建设。持续激发民间投资活力。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。充分发挥财政金融协同促内需专项资金作用，支持扩大民间投资。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）扩容提效。
及时谋划出台务实管用的增量政策
在宏观政策施策方面，周宏伟表示，将推动政策发力提效，增强宏观政策取向一致性。将坚持稳中求进、提质增效，既重视政策协同，也重视政策加力。深入实施“十五五”规划《纲要》，打好政策“组合拳”，充分发挥各项存量政策效能，加大逆周期调节力度，及时谋划出台务实管用的增量政策，形成存量政策和增量政策的集成效应，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
在加快培育新动能方面，周宏伟表示，持续增强发展动力和活力。将促进新旧动能平稳接续转换，推动科技创新和产业创新深度融合，加强对基础研究的长期稳定支持，积极推动前沿技术突破和未来产业发展，深入实施“人工智能+”行动，着力打造新兴支柱产业，运用新技术加快传统产业改造升级，推进服务业扩能提质行动。
发挥国家创业投资引导基金标杆作用
在打造新兴支柱产业方面，蒋毅介绍了四方面重点工作。
一是广选良种，前瞻布局多元技术路线。将遵循科技革命和产业变革规律，围绕战略价值大、技术含量高、成长速度快、跨界融合深的领域，按需组织产业创新工程，有针对性支持关键核心技术攻关。
二是精心育苗，强化应用场景的牵引作用。将组织实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，支持建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，加快推动更多科技成果转化为实实在在的生产力。
三是聚木成林，营造产业发展的良好生态。将发挥国家创业投资引导基金标杆作用，以局部带全局，引导社会资金投早、投小、投长期、投硬科技，大力发展创业投资、天使投资，强化优质耐心资本供给。
四是合理布局，坚持因地制宜、健康有序发展。将支持各地方结合本地实际，科学理性选择发展方向、制定发展规划、推出支持政策，坚持有序发展、防止无序竞争。
下半年物价有望保持平稳运行
谈及物价运行，蒋毅表示，展望下半年，人工智能等新兴产业加速发展、产能产量调控进一步加强、市场竞争秩序逐步优化、服务消费需求持续释放，将对物价回升形成良好支撑。同时，夏粮产量再创新高、肉蛋产能基础稳固、果蔬生产保持平稳，重要民生商品总体供给充裕。总体看，下半年物价有望保持平稳运行。
他表示，下一步，国家发展改革委将按照党中央和国务院决策部署，会同有关部门实施更加积极有为的宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展和物价回升内生动力。同时，密切关注重要民生商品、能源等重点品种市场价格波动情况，持续做好保供稳价工作，保障市场供应总体稳定、价格平稳运行，切实兜牢民生底线。
