随着全球气候治理加速推进,以及我国新一轮国家自主贡献目标持续强化非二氧化碳温室气体管控,甲烷减排已成为应对气候变化的重要行动方向。2026年7月30日,由北京绿色金融与可持续发展研究院、自然资源保护协会合办的“能源领域的甲烷减排与金融创新”研讨会在京举行。中国工商银行授信审批部资深专家殷红,生态环境部环境与经济政策研究中心减污降碳协同研究部主任李丽平等多位业内专家出席会议。
据现场专家介绍,能源活动是我国甲烷排放的主要来源之一,约占全国甲烷排放总量的46%,已成为我国落实甲烷排放控制行动的重点领域。但能源领域的甲烷减排项目普遍面临融资渠道有限、技术准入标准高、前期投入大以及收益机制不完善等共性问题,特别是煤矿低浓度瓦斯和风排瓦斯利用项目,商业模式和配套金融支持机制尚不成熟,制约了相关技术的规模化推广。
对此,在研讨会上,北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏表示,在100年时间尺度内,甲烷的温室效应是二氧化碳的28倍,因此国家和国际社会高度重视甲烷减排。近年来,涉及煤矿低浓度瓦斯资源化利用、油井伴生气回收等甲烷减排的中国核证自愿减排量(CCER)方法学已陆续发布,为项目开发和碳减排量交易提供标准化体系指导。同时,随着《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等文件的出台,中央“双碳”目标要求将逐步传导至各省、市及重点行业领域,进一步推动各地开展温室气体减排工作,为转型金融发展和相关项目落地创造有利条件。
在马骏看来,甲烷减排项目落地需兼顾环境效益与经济效益。其中,经济效益的实现重点关注两个方面:一是金融支持能力,即通过碳减排支持工具等方式为项目提供有力融资支持,提升项目经营效益;二是完善CCER机制,即推动减排量开发和市场化交易,明确减排量交易对象与渠道,探索地方碳普惠机制,并推动与企业合作创新碳汇交易。
自然资源保护协会工业项目主任潘支明进一步表示,煤炭行业的甲烷减排潜力主要集中在两类排放源,一类是通过抽采系统收集,但甲烷浓度较低的低浓度抽采瓦斯;另一类是煤矿通风系统排出的、甲烷浓度低于0.75%的风排瓦斯。为推动煤矿低浓度抽采瓦斯和风排瓦斯利用从少数示范项目走向规模化应用,还需要进一步打通技术、核算、市场和金融等关键环节。其中,资金约束是企业和项目开发方面临的突出瓶颈。金融机构对煤矿甲烷减排项目的技术风险、减排量风险和碳收益风险还缺乏成熟评估体系,也缺少与项目现金流特点相匹配的金融产品。这种缺位容易形成项目缺资金、金融机构缺项目的情况。因此,如何通过创新金融机制,打通资金进入煤矿甲烷减排项目的渠道,推动政策优势真正转化为减排成效,已成为当前煤矿甲烷减排工作亟须关注的问题。需要探索可复制、可推广的“技术落地+碳资产增值+金融赋能”的闭环模式,让金融“活水”及时注入煤矿甲烷减排的实体项目。
此外,在金融创新方面,晋商银行公司金融部绿色金融业务主管张喆认为,低浓度瓦斯综合利用项目具有投资周期较长、前期设备投入规模大等特点,可依托项目特点探索多元化的金融服务模式,引入产业基金、融资租赁等机构解决项目相应的融资痛点,充分发挥保险、融担机构的风险缓释作用,同时通过财政奖补的方式减轻企业压力,保证项目的收益水平。此外,张喆强调,低浓度瓦斯综合利用项目的突破关键在于打通碳资产变现的通道,让CCER收益真正成为补充项目收益的重要来源,让项目的整体收益可预期、可测算,CCER也可以作为质押的一个重要手段。张喆建议准备开展甲烷减排项目的机构充分利用国家现有的政策,比如工业领域的设备购置和更新改造的贴息政策等。
而在自然资源保护协会工业项目高级主管魏威看来,为推动低浓度瓦斯利用项目的规模化落地,当前最迫切的需求是监管部门加快补齐落地细则,出台项目开发指南等实操性文件,帮助企业快速找到技术服务和管理的归口部门,厘清申报路径,提高进入项目开发流程的效率。在绿色金融配套方面,同样需要三管齐下,一是推动CCER预期收益权质押的标准化,这是此类资产能否从市场获取资金的关键;二是明确碳资产的登记、估值与处置规则,为金融机构提供可操作的依据;三是设计合理的风险分担机制,针对低浓度瓦斯项目气源波动、技术适配等固有不确定性,建立业主、开发企业和第三方之间风险共担的框架,确保各方权责清晰、激励相容,才能真正打通从项目开发到资金支持的完整链路。