7月23日,中国证监会召开党的建设暨监管工作座谈会,明确提出“更好发挥股票、基金、债券、期货市场功能”,将期货市场与股票、基金、债券市场并列,纳入资本市场整体功能体系,标志着期货市场正升级为资本市场基础性功能支柱。
三重短板制约
历经三十余年发展,我国已建成全球规模最大的商品期货市场,成交量连续多年居全球首位,但规模优势并未完全转化为功能优势。当前期货市场功能发挥存在三重短板,制约了其服务实体经济的效能。
风险管理功能方面,普惠性与协同性不足。风险管理是期货市场的核心功能,但当前呈现不均衡格局,功能覆盖存在明显断层。一是头部企业参与度高、中小微企业参与度低。目前大型国企、行业龙头已普遍将期货套保嵌入日常经营,但产业链中的中小微企业参与度依然偏低,期货工具的普惠性尚未充分体现。二是商品期货功能强、金融期货协同弱。商品期货已覆盖主要工业与农业品类,产业套保体系相对成熟,但金融期货在资本市场整体风险管理体系中的作用尚未充分发挥,品种体系仍不完善,外汇期货缺失,机构投资者对冲工具有限,企业缺少汇率波动管理工具,期货市场与股票、债券市场的风险对冲协同效应不足,未能充分成为整个资本市场的“风险减震器”。
价格发现功能方面,长期性与国际化不足。价格发现是期货市场的灵魂,但当前定价质量与市场体量不匹配。一是多数品种交易量高度集中在近月合约,远月合约流动性稀薄,难以形成连续、有效的远期价格曲线,无法支撑产业中长期战略决策。二是我国多个商品期货品种成交量居全球首位,但价格的国际影响力与市场规模不匹配。境外产业客户参与度偏低,多数品种尚未形成全球广泛认可的人民币定价基准,与我国全球第一货物贸易大国的地位不相称。
资源配置功能方面,融合深度与跨市场联动不足。资源配置是期货市场功能的高阶体现,但当前市场仍存在“交易内循环、产业浅连接”的问题,价值传导未能穿透至实体经济深处。一是期现融合深度不足,价格信号未充分引导产业要素流动。尽管多数期货品种已推广“期货价格+升贴水”定价模式,但全行业渗透率依然有限,多数中小企业仍采用传统一口价模式,仓单服务、基差贸易等期现结合业务覆盖面窄,期货市场未深度嵌入产业链供应链的日常循环。二是跨市场联动不足。期货市场与股票、基金、债券市场的协同机制尚不健全,企业期货套保能力未纳入信用评级、债券定价参考体系,资本市场各板块之间未能形成风险对冲、价值传导的协同效应,制约了整体资源配置效率的提升。
三维发力破局
针对上述短板,需从普惠化、定价力、产融度三个维度精准发力,推动期货市场从“规模扩张”向“功能深化”转型,真正嵌入实体经济与资本市场的核心体系。
第一,拓宽风险管理边界,构建普惠化、全市场风险对冲体系。一是推动风险管理服务下沉,破解中小微企业参与难题。优化套保服务机制,持续升级“保险+期货”、场外期权、仓单质押等普惠模式,通过期货风险管理公司为中小微企业提供定制化、低成本的一揽子套保方案,打通期货服务实体的“最后一公里”。二是完善金融衍生品体系,强化资本市场风险减震功能。推动中小盘指数、行业指数衍生品落地,完善国债期货期限结构,加快推动人民币外汇期货落地,为市场提供全覆盖的风险管理工具,让期货真正成为整个资本市场稳定运行的基础支撑,与股票、债券市场形成风险对冲的合力。
第二,提升价格发现质量,打造全周期、国际化定价基准。一是优化合约制度设计,激活远月合约流动性。完善做市商制度,加大对远月合约的做市支持力度,优化持仓限额与交割制度,引导产业客户参与远月合约套保,逐步形成连续、平滑的远期价格曲线,为产业长期投资决策提供可靠的价格锚点。同时推动更多行业采用期货基准定价,提升期货价格在产业链中的渗透率。二是稳步推进高水平对外开放,提升全球定价话语权。持续扩大特定品种范围,进一步优化境外投资者参与机制,推动“中国价格”融入全球大宗商品定价体系。在风险可控前提下,推动跨境监管协作与规则互认,吸引全球产业客户与资管机构深度参与,通过扩大开放提升价格的全球代表性,实现从“成交量大国”到“定价权强国”的跨越。
第三,深化产融协同联动,打通跨市场、全链条资源配置循环。一是推动期现深度融合,让期货嵌入产业全链条。大力发展基差贸易、仓单服务等综合服务,推动期货服务向“全链条风险管理服务”升级。完善交割体系,优化交割仓库区域布局,丰富可交割资源,降低期现对接的物理成本。推动期货价格融入企业购产销全流程,引导产能、库存、资金等要素基于价格信号优化配置,真正实现期货服务产业升级的核心价值。二是强化跨市场功能协同。推动商品指数基金、期货ETF扩容,引导公募、银行理财、保险等资金通过标准化产品配置商品期货。推动将企业规范套保能力纳入信用评价体系,降低风险管理能力强的企业的融资成本。加强期货与股票、债券市场的监管协同与信息共享,形成股票、债券、期货功能互补、协同发力的资本市场格局,提升整体资源配置效率。
推动期货市场功能升级,不仅是期货市场自身转型的内在需要,更是建设中国特色现代资本市场、服务实体经济高质量发展的必然要求。坚守服务实体经济本源,以普惠化拓宽服务边界,以国际化提升定价能力,以产融化深化资源配置,期货市场必将在稳定宏观经济、助力产业转型、维护资本市场平稳运行中发挥更核心的作用,真正成为金融强国建设中不可或缺的风险管理基石。