网络餐饮(外卖)已成大众日常生活的重要组成部分,但外卖能否让大家“吃得安心”,不少人心存疑虑。
7月31日,国家市场监督管理总局举行新闻发布会介绍网络餐饮电子证照核验应用相关工作情况。市场监管总局食品安全总监孙会川说,今年4月,市场监管总局查处7家电商平台“幽灵外卖”系列案,共处以罚没款35.97亿元。这是食品安全法施行以来面向外卖平台开出的最大金额罚单。
“市场监管总局对‘幽灵外卖’始终保持零容忍态度,守牢网络餐饮食品安全这一底线红线。”孙会川介绍,为从源头铲除“幽灵外卖”滋生土壤,杜绝外卖商户“带病入网”,市场监管总局积极推动电子证照在网络餐饮食品安全治理领域的应用推广。
电子营业执照是市场监管部门面向经营主体核发的数字身份证,凭借“无介质”便利化特点,已在全国范围内广泛应用。截至今年6月底,全国已有1.24亿户经营主体下载电子营业执照,累计使用量突破11亿次大关。市场监管总局登记注册局副局长张炜介绍,依托电子营业执照系统开展网络餐饮电子证照核验应用,是电子营业执照在深化智慧监管领域中的创新、突破性应用,电子营业执照在其中发挥了“信任基石”和“监管抓手”两大作用。
一方面,餐饮服务提供者使用电子营业执照小程序完成经营主体身份实时认证后,可进行电子证照精准授权,有效绑定经营主体、经营许可资质与平台店铺,确保“真人真意愿、真证开真店”,有效拦截“无证无照”经营、“套照套证”入网、“假照假证”上线。另一方面,通过电子营业执照应用赋能,推动形成网络餐饮入网经营全过程监管闭环,将网络餐饮平台与商户双重主体责任转化为可落地、可执行、可追溯的数字化工具,清晰界定双方主体责任,有效防范整治无证套证经营、经营资质造假、平台审核把关不严等问题,全面提升监管质效。
网络餐饮电子证照核验措施,依托电子营业执照系统打通监管部门、平台与商户间的数据壁垒,构建了“真人、真证、真店”的可信核验机制,实现网络餐饮食品安全治理能级跃升。市场监管总局科信司副司长李峥介绍,市场监管总局正大力推进智慧监管建设,着力增强市场综合监管效能,网络餐饮电子证照核验应用就是智慧监管建设的有益探索。
据介绍,在推进网络餐饮电子证照核验试点过程中,市场监管总局将紧紧围绕网络餐饮证照虚假、资质失效、公示不规范、审核不严格等问题,聚焦入驻核验、自主授权、水印公示、溯源监管等刚需,打造轻量化、易操作、高适配的核验应用。持续打通监管部门、外卖平台、入网商户三方数据通道,统一数据归集、核验、更新标准,常态化开展数据清洗纠错,搭建权威统一的商户资质数据库。同步完善常态化数据运维机制,配套提供客服服务,及时处置商户授权、数据核验各类问题。切实以信息化赋能网络餐饮食品安全综合治理,守护群众舌尖上的安全。