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发表于 2026-08-01 06:26:30 股吧网页版
抓紧研究制定 扩大内需战略实施方案
来源:中国证券报 作者:● 本报记者 欧阳剑环

  ● 本报记者欧阳剑环

  7月31日,国家发展改革委有关负责人在新闻发布会上表示,近期,国家发展改革委正会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案(2026-2030年),下一步将会同有关部门,以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。据有关机构测算,“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元,考虑到算力建设以企业投资为主,这将为民间投资创造巨大空间。

  物价有望保持平稳运行

  谈及当前宏观经济运行态势,国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟在发布会上介绍,当前我国经济运行仍面临一些困难挑战,国际环境不确定性依然较大,外部冲击影响仍在持续,部分地区洪涝等自然灾害偏重发生,新旧动能转换过程还存在一些困难梗阻。但更要看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

  谈及物价运行,国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅表示,展望下半年,人工智能等新兴产业加速发展、产能产量调控进一步加强、市场竞争秩序逐步优化、服务消费需求持续释放,将对物价回升形成良好支撑。同时,夏粮产量再创新高、肉蛋产能基础稳固、果蔬生产保持平稳,重要民生商品总体供给充裕。总体看,下半年物价有望保持平稳运行。

  在宏观政策施策方面,周宏伟表示,国家发展改革委将推动政策发力提效,增强宏观政策取向一致性。

  坚持稳中求进、提质增效,既重视政策协同,也重视政策加力。深入实施“十五五”规划纲要,打好政策“组合拳”,充分发挥各项存量政策效能,加大逆周期调节力度,及时谋划出台务实管用的增量政策,形成存量政策和增量政策的集成效应,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

  激发投资内生动力

  周宏伟表示,近期,国家发展改革委正在会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案(2026-2030年),下一步将会同有关部门,以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。一方面,坚持惠民生和促消费紧密结合,大力提振消费。另一方面,坚持投资于物和投资于人紧密结合,激发投资内生动力。加快落实落细扩大有效投资政策。统筹抓好“两重”建设,抓住三季度施工旺季,加快8000亿元新型政策性金融工具资金投放使用,加快专项债发行使用。提高民生类项目政府投资比重带动需求回升。

  作为有效扩大国内需求的重大举措,“六张网”建设正在加快推进。蒋毅介绍,为切实抓好落实,国家发展改革委加强统筹协调,会同有关部门和各地方,针对每张“网”精准谋划制定专项规划或实施方案,力争尽快形成实物工作量。在各方共同努力下,一大批项目抓紧开工,拟于年内开工的重大单体项目多数已经实现开工,一大批项目加快建设。

  蒋毅表示,国家发展改革委将以项目建设为契机,加强规则机制等“软建设”,打通硬件互联互通、规则标准衔接、信息共享、市场准入等方面堵点卡点,提升持续运营服务能力。有关机构测算,“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元,考虑到算力建设以企业投资为主,这将为民间投资创造巨大空间,国家发展改革委将加强规划引导、要素保障等工作,为民间投资营造良好环境。

  人工智能相关行业保持高增长

  “从上半年情况看,我国人工智能自主创新步伐加快,在全产业链多环节实现了快速突破。”蒋毅表示,截至6月底,全国智能算力规模达到去年同期的2.8倍。深度求索、月之暗面等本土企业先后发布多个万亿级参数开源大模型,国产大模型全球总下载量突破100亿次,国产模型与国产算力芯片加速适配。在各方面协同带动下,人工智能成为经济增长的澎湃动力源,相关行业保持30%以上的高增长。

  为推动人工智能高质量发展,蒋毅介绍,重点是抓好创新、应用、生态这三大关键环节。具体来看,要加快自主创新,聚焦大模型基础理论、训练推理效率、多模态智能、智能体等前沿方向,加强基础研究和技术创新,加快数据开放共享和人工智能语料建设,为人工智能创新和应用提供更加丰富的数据支撑。

  突出应用牵引,加快推动国家人工智能应用中试基地布局建设,聚焦价值高、贡献大、效益好的领域,开放一批高价值场景,打造一批标杆应用,推动人工智能与实体经济深度融合。

  深化生态协同,推进“模芯云用”全链条协同创新、高效适配,大力培育智能原生企业、人工智能应用服务商,支持企业、高校、科研机构围绕产业需求开展联合创新,繁荣产业生态。

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