短短24小时内，数万人从摩洛哥涌入西班牙飞地休达，瞬间引爆一场严重的移民危机，甚至政治和外交风暴。

　　当地时间7月31日，西班牙首相桑切斯紧急赶赴休达，处理这起突发棘手事件。

　　目前，事件已致至少57人身亡。不过经西班牙与摩洛哥协调，大部分越境移民已返回摩洛哥，局势渐趋平静。

　　但是，围绕危机缘起的猜测和争论仍未平息。

　　“一片混乱”

　　绕过防波堤游泳进入、使用充气浮具泅渡、翻越边境围栏、趁边境口岸混乱直接穿越……一天之内，数万摩洛哥人就这样陆海并进“勇闯”西班牙的北非飞地休达。

　　“从未见过这样的景象。”休达居民索托马约尔说，这座城市几乎每个广场和街道上都挤满了人。

　　据相关报道，由于没有住所，成千上万的移民被迫睡在公园和人行道上，还有很多人在街头游荡。

　　“一片混乱。”当地边防警卫队工会负责人斯比希说，死者中多数溺水身亡，部分人则是在翻越防波堤围栏时被踩踏致死。

　　西班牙内政部称，从周四凌晨至周五凌晨，约有5万人涌入休达。

　　休达市长披露的数字则高达6万，约占该市近8.4万人口的70%。

　　西班牙首相桑切斯谴责这起事件“侵犯了西班牙的领土完整”。

　　为稳住边境局势，西班牙政府迅速启动应急部署，甚至调动军队支援边防，同时还对另一处北非飞地梅利利亚实施封锁管控。

　　休达和梅利利亚位于摩洛哥北部地中海沿岸，是西班牙的两块飞地。长期以来，大量非法移民选择由此进入欧洲。

　　休达地理位置示意图。

　　西班牙内政部表示，截至7月31日晚间，已有超过4.8万人自愿返回摩洛哥。

　　局势虽已缓和，但是这起事件给桑切斯领导的中左翼政府带来巨大压力。

　　西班牙国内反对派乘势而起。

　　中右翼人民党批政府应对不力，敦促采取强硬措施。

　　极右翼反对党“呼声党”的领导人斥首相桑切斯是“叛徒” ，称只有把他赶下台，才能解决危机。

　　首都马德里还爆发了反移民示威集会，部分示威者甚至行纳粹礼。

　　外交纷争

　　大规模越境事件不仅掀起西班牙国内的政治风浪，还引发激烈的外交纷争。

　　意大利总理梅洛尼称休达事件相关画面“令人震惊”，再次说明“不受控制的非法移民”对欧洲边境安全构成威胁。

　　意大利副总理兼外长塔亚尼更是“火上浇油”，抨击桑切斯的移民政策是“极其错误的”。

　　周五晚些时候，意大利宣布将暂停允许与西班牙人员自由流动的《申根协定》。

　　西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯怒怼意大利官方言论，称欧洲需要的是团结，而不是“党派煽动”。

　　西班牙方面还召见意大利驻西班牙大使，要求其就塔亚尼的言论作出解释。

　　芬兰、捷克等国也呼吁暂时中止西班牙的申根成员国资格。

　　法国总统马克龙表示，他已与西班牙政府取得联系，对其表达声援并将提供援助。

　　不过，马克龙称，他已要求西班牙加强对法西边境的管控。

　　法国极右翼政党国民联盟则痛批“西班牙政府鼓励大规模、有组织的非法移民潮”。

　　远在大西洋对岸的美国总统特朗普也来掺和一脚，不放过这一大好机会抨击“老对家”西班牙。

　　他把休达局势形容为一场“灾难”，痛批西班牙法律薄弱、政府管理不善。

　　特朗普还借题发挥，以此警示美国选民，为共和党拉票。

　　他警告说，如果共和党在11月中期大选中落败，西班牙的一幕就会在美国上演。

　　谁是推手？

　　事实上，这并非休达第一次发生移民危机。

　　2021年5月，约万名移民在两天内涌入休达。

　　然而，这次数万人规模被认为前所未有，甚为罕见。

　　事发突然且多有蹊跷，不由引发疑问：这一切究竟是如何发生的？

　　桑切斯剑指“人口贩运团伙”。

　　他指责这些团伙蓄意曲解西班牙最高法院最近的一项裁决，并以此误导移民，让他们误以为可轻易进入西班牙，结果造成“野火”蔓延之势，引发“雪崩式反应”。

　　据悉，西班牙最高法院近期作出一项裁决，认定经海路进入休达或梅利利亚而被拦截的移民，不能被立即遣返。

　　欧洲极右翼与美国则认为是桑切斯亲移民政策酿成的苦果。

　　意大利方面将休达局势归咎于桑切斯政府此前推出的一项亲移民政策——计划为50万名无证移民提供合法身份，并称该计划助长了人口贩运。

　　与此同时，摩洛哥在此次事件中所扮演的角色也颇为微妙。

　　由于国内经济压力大，年轻人失业率高达近30%，许多摩洛哥人尤其是年轻人会冒险偷渡至西班牙以解决生计。

　　比如，此次事件中大量非法移民都是青壮年。

　　但通常情况下，摩洛哥当局会采取措施阻止移民通过非法方式前往休达。

　　然而，有多名移民透露，边防警察此次并未阻拦，所以他们能够轻松翻越边境围栏。

　　摩洛哥边防警察何以不作为，是因警力不足还是故意放任，目前尚不清楚。

　　有分析人士认为，摩洛哥此次或出于政治目的有意放松关卡，旨在阻止西班牙加强与摩洛哥邻国兼竞争对手阿尔及利亚的关系。

　　上月，桑切斯访问了阿尔及利亚，成为4年来首位访问该国的西班牙首相，被认为标志着两国关系的解冻。

　　两国紧张关系主要源于西撒哈拉地区的主权争议。

　　该地区曾归属西班牙，直到1975年才被移交给摩洛哥和毛里塔尼亚。

　　摩洛哥与阿尔及利亚支持的西撒哈拉独立运动组织波利萨里奥阵线均宣称对该地区拥有主权。毛里塔尼亚则于1979年宣布放弃主权。

　　西班牙一度支持摩洛哥的立场，导致与阿尔及利亚的关系变僵。

　　但随着首相到访，讨论从阿尔及利亚进口更多天然气，双方关系缓和。

　　两国“破冰”一幕却被认为刺痛了摩洛哥。

　　尤其是近期马德里还允许波利萨里奥阵线领导人在西班牙接受治疗，进一步加剧西摩紧张关系。

　　巴塞罗那庞培法布拉大学高级研究员洛伦佐·加布里埃利专门研究休达的移民问题。

　　他认为，桑切斯访问阿尔及利亚这一重大外交事件可能是此次移民危机的导火索。

　　在他看来，要不是摩洛哥故意放松关卡，数万人不可能在一天之内顺利越境。

　　他还提到2021年的那场危机，当时两天内有约1万人越过边境，并称这是摩洛哥施压西班牙的惯用伎俩。

　　还有分析指出，摩洛哥一直不承认西班牙对休达和梅利利亚两处飞地拥有主权，可能借放松边境管控向西班牙施压，以便在主权争议中获取更多谈判筹码。

　　然而，摩洛哥方面却坚称此次事件系“犯罪组织”所为，该国与西班牙在边境管控上的合作堪称“典范”。

　　摩洛哥驻西班牙大使也强调，摩洛哥始终优先支持以合法、有序和安全方式移民，并指出当前局势违背了该国意愿。

　　据悉，西班牙已与摩洛哥达成协作共识，双方将强化边境联合管控，加快非法移民遣返流程。