当地时间8月2日,巴西劳工党在圣保罗全国代表大会正式确认卢拉为总统候选人。他将搭档现任副总统阿尔克明(社会党)共同参选,冲击个人第四个总统任期,在10月4日的首轮投票中对决自由党候选人、前总统博索纳罗长子弗拉维奥·博索纳罗。这场大选不仅是决定巴西未来数年发展道路的重要节点,更被视作观察拉美政治周期走向的核心窗口。随着区域多国相继右转,卢拉的参选被定位为拉美左翼阵营守住阵地的关键一战。
对决博索纳罗之子
经过数月博弈,巴西大选竞争主线已然明朗,卢拉的核心对手为自由党候选人弗拉维奥——前总统博索纳罗因司法限制无法参选,由其长子接过右翼阵营大旗。两位候选人谁更有希望胜出?选举是否会进入第二轮投票?北京外国语大学西葡语学院讲师、拉美研究中心研究员贾诗慧认为,卢拉和弗拉维奥代表了截然不同的发展路线,各自拥有稳固基本盘,同时面临难以回避的短板。
卢拉最大优势植根于数十年积累的民意基础与成熟治理经验。作为劳工党领袖,他推行的“家庭补助金计划”曾帮助数千万底层民众摆脱贫困,在东北部欠发达地区形成难以撼动的票仓。本届任期内,卢拉政府着力抑制通胀、稳定就业,重启社会福利项目,持续弥合贫富差距。外交层面,卢拉坚持战略自主,拒绝依附单一外部力量。面对外国官员试图介入巴西选举,巴西政府明确拒绝相关人员入境,卢拉多次公开捍卫内政不容外部干涉的原则,这一立场获得大量崇尚独立自主的民众认同。他还积极推动南美区域一体化,倡导改革失衡的全球经济秩序,在发展中国家群体中拥有广泛影响力。
但卢拉同样背负多重挑战。现年80岁的高龄,使得选民难以忽视其长期执政的可持续性;民生投入的不断扩大,也引发市场对于财政赤字、公共开支管控的担忧。与此同时,右翼阵营持续炒作过往司法争议,发动舆论攻势争夺中间摇摆选民。地方选举数据显示,右翼力量在巴西大中型城市持续扩张,劳工党在城市中产群体中的吸引力有所下滑。
挑战者弗拉维奥承袭其父保守右翼路线,整合农业资本、福音派信徒、军警群体形成核心支持力量。他将社会治安危机作为竞选核心议题,承诺从严打击暴力犯罪,同时打出减税、放松市场监管的经济口号,精准抓住民众现实焦虑。跨国右翼力量形成联动,为弗拉维奥持续造势,进一步扩大其竞选声量。
但弗拉维奥的短板同样突出。他仅有联邦参议员履历,缺乏国家级治理经验,政策框架偏向激进且缺乏完整落地路径。其外交理念明显倾向靠拢外部大国,主张重新评估战略矿产对外合作模式。一旦相关政策落地,巴西长期坚持的多元平衡外交路线将遭受冲击。除此之外,弗拉维奥在竞选演说中不断激化社会对立,极化叙事难以争取温和中间选民,大量商界人士亦担忧激进政策破坏经济稳定。
综合民调来看,双方支持率长期处于胶着状态,大选极有可能进入第二轮对决,最终胜负取决于中间选民的选择与竞选中后期议题走向。
拉美左翼的“守门员”
在拉美新一轮选举周期中,右翼力量已经在多国选举中获得胜利。今年上半年,哥斯达黎加、哥伦比亚、秘鲁三国右翼候选人先后在大选中获胜。在此背景下,即将举行的巴西总统选举被视为拉美左翼守住阵地的关键之战。
拉美左右翼对决之所以备受瞩目,不仅在于可能发生政权更迭,某种程度上更意味着国家乃至地区的路线之争。卢拉是拉美左翼代表性人物,倡导走独立自主道路,反对外来干涉。中国人民大学拉美研究中心秘书长金晓文认为,卢拉若能成功连任,对拉美地区而言具有三大重要意义:
一是对拉美左翼阵营是重要鼓舞。近年来,在国内外因素影响下,拉美左翼执政国家数量大幅下滑。巴西作为拉美第一大经济体,卢拉如能获得选举胜利,将对拉美左翼止住选举颓势、重新投入新一轮选战具有积极意义,特别是对于阿根廷、巴拉圭、危地马拉等明年即将迎来新一轮选举的国家。
二是对拉美坚持走独立自主道路是重要利好。在卢拉担任总统期间,始终坚定捍卫多边主义,坚决反对强权政治,为拉美国家团结自强作出了积极贡献。当前美国“门罗主义”正愈演愈烈,美国甚至不惜通过向巴西加征关税妄图影响巴西总统选举。如若卢拉顺利当选,能为拉美国家继续走独立自主道路留下希望,不因外来力量干涉而重新回到对美妥协与依附的道路。
三是对完善全球治理是重要支撑。在卢拉执政期间,提出“构建公正的世界和可持续的星球”,发起倡议建立“全球反饥饿与贫困联盟”,共同倡议组建乌克兰危机“和平之友”小组等,为维护世界和平稳定发出了全球南方国家建设性的声音。当前,联合国和多边主义受到冲击,全球治理赤字持续扩大。卢拉如能继续当选总统,能够进一步巩固全球南方国家维护国际公平正义和世界和平稳定的重要力量,为推动构建更加公正合理的全球治理体系增添新动力。
必须看到,拉美政治向来呈现周期性摇摆,左右交替是常态。即便卢拉守住阵地,左翼阵营依然需要正视自身短板,例如,经济治理模式如何适应大宗商品周期、如何平衡福利支出与财政可持续性、如何吸引青年与城市中产选民等。卢拉作为左翼标志性人物,更多承担的是短期守局的角色,拉美左翼力量的长远复兴,依然需要持续完善政策方案,回应民众不断变化的现实诉求。