8月3日,国家发展改革委、国家能源局发布《新型电力系统建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕新型储能规模化建设、多场景应用落地等方面作出顶层部署,为行业中长期高质量发展指明方向。
深圳市湾众管理咨询有限公司首席经济学家邱思甥在接受《证券日报》记者采访时表示,《规划》为我国新型储能产业未来五年乃至更长周期的发展指明了方向。叠加已落地的独立储能容量电价、储能规模化专项行动等相关政策,新型储能行业逐渐告别粗放式扩大装机量的发展老路,转向多元服务运营,商业化盈利能力持续增强。政策红利与市场需求共振之下,新型储能全产业链订单扩容预期明确,相关上市企业成长路径清晰。
政策红利持续释放
新型储能是指除抽水蓄能以外,以电化学储能、压缩空气储能、飞轮储能等可提供电力输出的新型储能技术。国家能源局7月30日发布的《中国新型储能发展报告(2026)》(以下简称《报告》)显示,截至2025年底,全球新型储能累计装机规模约2.8亿千瓦,同比增长约67%,中国新型储能累计装机规模约占全球50%。
本次《规划》进一步打开了行业长期增长空间。《规划》明确,加快新型储能电站规模化建设。“十五五”时期新增新型储能约1.6亿千瓦,到2030年,全国新型储能规模达到3亿千瓦。《规划》同时提出,“十五五”时期,全国新增可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能约8000万千瓦,等效顶峰时长力争达到4小时。到2030年,可承担顶峰保供作用的电网侧独立新型储能达到1.4亿千瓦。
萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊在接受《证券日报》记者采访时表示,《规划》明确了新型储能规模化发展路径、总量目标及顶峰保供核心场景,进一步夯实储能技术在新型电力系统中的调节价值。同时,随着新型储能产业的规模化建设,将加快其技术迭代、成本降低,带动相关产业形成新增长点。此外,行业标准完善将驱动新型储能技术向大规模商业化转型,助力能源结构转型与“双碳”目标实现。
除本次顶层规划锚定产业增长目标外,一系列新型储能产业配套政策已密集落地,为行业搭建起了短期提速、中期扩容、长期稳健增长的良性发展框架。2026年1月份,国家发展改革委和国家能源局联合发布《关于完善发电侧容量电价机制的通知》,首次在国家层面建立了电网侧独立新型储能的容量电价机制;此前出台的《新型储能规模化建设专项行动方案(2025—2027年)》更是明确,到2027年全国新型储能装机达到1.8亿千瓦以上,带动项目直接投资约2500亿元。
“从当前新型储能技术赛道的发展格局来看,锂电池依旧占据市场主流,同时各类多元技术路线正在从示范验证走向规模化应用。”广东村创科技有限公司总经理何基永表示。
行业数据印证了这一趋势。《报告》显示,截至2025年底,锂离子电池储能装机为1.31亿千瓦/3.31亿千瓦时,占新型储能装机的96.1%;除锂离子电池外,“十四五”期间,液流电池储能累计投运装机由2020年底的约2万千瓦增至2025年底的123.5万千瓦,项目投资规模约100亿元;压缩空气储能则由“十三五”末千瓦级示范验证,发展至2025年底累计投运107.0万千瓦,项目投资规模超过100亿元。
“依托差异化技术布局,各新型储能细分赛道可精准契合政策导向与电网调峰、风光配套、工商业保供等多元场景需求,既能助力企业规避低端同质化价格竞争、缓解行业结构性产能过剩,也推动产业实现规模、效益、质量协同发展。”盘古智库(北京)信息咨询有限公司高级研究员余丰慧在接受《证券日报》记者采访时表示。
大型储能项目加速落地
清晰的政策导向与广阔的市场空间,持续带动新型储能全产业链价值重估,多家产业链上市公司依托自身技术、工程、资源优势落地大型储能项目。
中工国际工程股份有限公司8月3日在深交所互动易平台称,公司所属中国中元积极探索飞轮储能、磷酸铁锂电化学储能等多种混合储能技术,成功签约安徽省合肥市长丰县100MW/102MWh独立混合储能电站工程。该项目方案可应对绿电并网波动问题,提高数据中心等大型用电设施的供电保障能力。
云南能源投资股份有限公司相关负责人表示,公司目前正有序有力推进昆明安宁350MW压缩空气储能示范项目建设,并已中选丽江市宁蒗县100MW/400MWh全钒液流独立共享储能项目,有利于加快推进云南省新型储能规模化、高质量发展,提升新能源消纳水平和电力系统调节能力。
福建永福电力设计股份有限公司持续深化储能产业协同布局,该公司相关负责人表示,公司5月28日与国宁新储(福建)科技有限公司签订储能合作协议,合作旨在将双方在技术、产品与产业资源等方面的优势进行深度协同,共同围绕新型储能技术与产品研发、数智化平台建设及零碳产业园区等领域开展务实合作,合力打造一批具有行业示范意义的储能项目。
北京科方得科技发展有限公司研究负责人张新原表示,随着政策持续完善、技术成本稳步下行、市场需求持续释放,新型储能产业中长期发展将维持较高景气度。在此背景下,具备核心技术、一体化产能布局的头部企业,将拥有更强的成本管控与周期穿越能力,兑现成长红利;中小厂商可依托差异化技术路线深耕垂直细分场景,挖掘细分领域市场增量机会。