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发表于 2026-08-05 06:00:50 股吧网页版
再提“规范”平台经济意义何在
来源:经济日报

  中共中央政治局会议明确提出,“推动平台经济规范健康发展”,放在做好下半年经济工作的时间节点上,意味着:剑指“内卷式”竞争,给消费者撑腰;监管靶心从明面上的垄断转向技术性垄断;规范平台与生态发展,一个都不能少。

  近日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,明确提出“推动平台经济规范健康发展”。

  在部署下半年经济工作时专门提及平台经济,重申“规范”核心要求。有人担心:这是不是释放了什么信号?难道平台经济又要迎来一轮强监管?

  这种担心可以理解。但话说回来,“规范”并不等于“强监管”。

  实际上,平台经济从来没有离开过中央的视野,只不过每个阶段的“药方”不一样:2020年重在“防止资本无序扩张”、2021年要求“为资本设置‘红绿灯’”、2022年“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”、2023年“鼓励头部平台企业探索创新”、2024年强调“加强监管”与“促进平台经济健康发展”并重、2025年进一步明确“推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展”。

  最新的这次提及,看似熟悉的一句话,放在2026年下半年的时间节点上,却有着截然不同的分量。就在会议前后,一批平台经济领域的大案要案密集落地,共同构成了理解这次会议的关键坐标。

  第一,剑指“内卷式”竞争,给消费者撑腰。

  4月17日,市场监管总局对7家电商平台开出35.97亿元巨额罚单,严惩平台放任“幽灵外卖”行为。平台坐收渔利,商家却被卷得没利润,连消费者最基本的食品安全都保障不了,这谁受得了?

  第二,监管靶心从明面上的垄断转向技术性垄断。

  7月25日,携程因滥用市场支配地位被罚没51.79亿元。此案意味着以流量胁迫、技术操控为代表的隐蔽型“歪路”走不通了。

  第三,规范平台与生态发展,一个都不能少。

  在“幽灵外卖”案和携程垄断案之间,还有一个容易被忽略的案例。6月份,市场监管总局公布督导货拉拉落实反垄断合规整改情况,包括全面取消强制独家车贴规则,向司机退还不合理费用1.2亿元,降低平台整体抽成费率,每年可减轻司机负担超13亿元。

  这3个案例共同指向一个事实——若放任平台经济野蛮生长,很容易出现“平台赚钱、商家薄利、劳动者负重”的恶性循环,最终受伤的是消费者、中小经营者、平台上的劳动者。

  也要看到,在“规范”后面,还跟着“健康”。近期,工信部等7部门联合出台了《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案(2026—2028年)》,这可是实打实的看重和帮扶。

  了解了这些背景,本次会议将“推动平台经济规范健康发展”置于“营造公平有序的市场竞争环境”“继续综合整治‘内卷式’竞争”和“优化民营经济发展环境”的框架之下,便有了明确的指向。

  此时再提平台经济“规范健康”发展,不是政策转向的信号,而是政策深化的宣言:平台经济的“规范”从未退场,只是从“专项整治”走向“常态化监管”;平台经济的“发展”从未被忽视,只是从“规模扩张”转向了“共赢发展”。

  平台企业要明白,“规范”不是一阵风,“发展”也不是放任自流。只要在公平竞争的市场环境中合规经营、守正创新,平台经济依然大有可为,平台企业方能大显身手。

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