近期,不少地方做大做优银发经济,深耕康养旅居、养老服务等领域。“十五五”规划纲要提出,“大力发展银发经济,丰富适老化产品和老年服务供给,培育银发经济龙头企业和知名品牌”。以消费升级推动养老产品和服务扩容提质是重要课题。
近年来,银发经济持续繁荣发展。据多家机构测算,我国银发经济规模已接近10万亿元,预计2035年将攀升至30万亿元,届时占GDP比重约10%。养老金融、智慧康养、老年教育、旅居康养等正成为银发经济中的重要增长极。不过,热潮之下仍需冷思考,发展银发经济目前依然面临一些“叫好不叫座”的现实问题。
例如,产品同质化严重,不少养老服务和适老产品缺乏差异化竞争力,部分资本炒作“高端”概念甚至进行欺诈,严重损害市场环境;专业人才供需矛盾突出,传统以生活照料为主的人才培养模式难以适应医养结合、智慧康养等新兴业态。
又如,适老场景建设滞后,老年教育供需缺口巨大,社区和养老机构的陪诊服务严重不足;金融产品的晦涩条款让老年人“不敢投”,支付保障体系尚不健全。
这些问题说明,高质量发展银发经济,精准适配是核心要求。
做实需求分层。低龄健康老人、高龄慢病老人、失能失智老人需求各异,应放弃一款产品或一套服务打天下的模式。例如,山西省河津市推行红、黄、蓝三色窗花分级标识管理机制,红色对应重点守护户、黄色对应常态关怀户、蓝色对应健康乐活户,实现养老服务精准分类、靶向施策。
健全标准与信任机制。加快建立养老服务分级认证和适老化产品标识机制。例如,江苏省无锡市出台最新的居家养老服务机构等级评定办法,将评定等级分为A级至5A级,推动养老服务提质升级。
开发适老化的科技产品。智能设备不必追求复杂功能,大号字体、一键呼救、语音交互才是刚需。例如,西安市未央区综合养老服务中心配备了可以监测健康的智能床垫和一键呼叫的AI智能语音,用科技与温情守护“银发”一族。
深耕社区场景。要依托社区养老服务站建立需求采集与动态反馈机制。例如,江西省抚州市构建“点单+接单+派单+评单”机制,老人通过小程序或热线预约助洁、助餐、陪诊等服务,低保、失能等老人可享受政府兜底保障,实现资源高效对接。