7月中共中央政治局会议提出“深化资本市场投融资综合改革,提升资本市场韧性和信心”。相较4月中共中央政治局会议“稳定和增强资本市场信心”的表述,政策目标由防范风险、稳定预期进一步延伸至增强市场内生稳定能力的制度建设。这不是简单的措辞调整,而是服务“十五五”开局、推进金融强国建设的重要部署。
从“稳”到“韧”,关键在形成内生修复能力
“稳”是市场面对外部冲击时守住底线、避免失序;“韧”是市场能够在波动中有效定价、吸收冲击、恢复功能,并持续将资本配置到优质企业和战略产业。近期,科技板块受内外部因素影响出现调整,部分板块波动较大。这既反映市场仍需消化估值、验证业绩,又说明制度建设不能只着眼于短期涨跌。
提升韧性,并非追求市场只涨不跌,而是让投资者在调整中看到规则的确定性、上市公司的质量和长期资金的力量,让优质企业在市场波动后仍能获得合理融资与估值。这正是资本市场服务新质生产力的应有之义。
投融资双轮并进,构建良性循环
投资端的重点,是破解“长钱短炒”和长期回报不足的问题。近期,用于补充社保基金的国有股权及现金收益类专项养老资产完成期货账户开立,拓宽了养老资产风险管理和资产配置的工具空间。在2026陆家嘴论坛上,证监会主席吴清介绍了中长期资金入市相关制度安排,包括健全长周期考核和保险资金长期股票投资试点等。这些举措有利于培育耐心资本,为市场提供稳定、专业的长期力量。
融资端的重点,是提高科技创新与资本供给的适配效率。科创板第五套上市标准已扩大适用至人工智能大模型企业,上交所同步发布审核指引;量子科技、生物制造等硬科技企业也将获得更适配的资本市场支持。并购重组便利机制和拟推出的再融资储架发行等改革举措,有助于优化资源配置。但融资便利必须与严格信息披露、公司治理、退市约束和投资者保护同步推进,防止资本错配与低质量扩张。
在波动中锚定长期价值
科技板块调整并未改变发展新质生产力的长期战略方向,其中也包含市场从概念预期走向业绩验证、从估值扩张走向价值重估的过程。市场应尊重估值规律,企业应以技术突破、商业化能力提升和持续盈利回应投资者,监管则应以公开透明、公平公正的制度环境稳定预期。
“十五五”时期,科技自立自强和发展新质生产力仍是高质量发展的主线。投融资综合改革的目标,不是托举某一轮行情,而是形成“优质企业愿意来、长期资金留得住、违法失信成本高、投资者有回报”的市场生态。短期波动不应动摇改革方向,但市场长期向好仍需以业绩兑现、制度执行和宏观基本面改善共同验证。随着改革的持续深化,中国资本市场将以更强韧性服务实体经济和科技创新,在健康、稳定、可持续的发展轨道上,为金融强国建设和经济转型升级提供坚实支撑。