从“一次性支持”迈向“接力式赋能”(有所思)
来源:人民日报
好的科技成果,即便技术已验证,要想走上生产线,仍绕不开一个关键问题:没有订单,谁愿意投下第一笔助力成果转化的钱?
社会资本青睐成熟项目和确定性收益,传统财政拨款又难以匹配科创项目的长周期特征,无法完全覆盖中试熟化和市场开拓等环节。“先投后股”补上的正是这一短板:财政资金早期以科技成果转化项目形式支持,待项目成果进入市场化融资时,再按市场价格转为股权等投资性权利,以市场化方式管理或退出,帮助科技成果迈出产业化的第一步。
“先投后股”要树立投资思维,关注项目成长和投资收益。但也要看到,这笔资金承担着支持原创技术、培育新兴产业的使命,不能只追求短期回报。经济账要算,创新账和产业账更要算,不能要求每一个项目都成功。只要评审规范、资金确实用于研发、团队尽到责任,即使技术路线没有走通,也应给予容错空间。同时,容错并不意味着纵错,必须严格区分技术探索失败与资金挪用、弄虚作假、失职失责等情况。
创新需要耐心,但资金不可能无限投入。财政资金退出机制是否顺畅,决定了这一模式能否走远。资金适时退出,不是减少支持,而是开启接力。长三角国家技术创新中心支持苏州越质生物技术有限公司,在后者顺利完成技术孵化、获得行业龙头战略并购后,将所持股权挂牌转让,形成政府早期支持、社会资本接棒、前期资金退出、赋能更多项目的闭环。
通过“先投后股”,财政资金从“一次性支持”迈向“接力式赋能”,将助推更多科技成果从实验室走向生产线,从样品变成商品。
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