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发表于 2026-08-07 06:07:10 股吧网页版
优化营商环境只有进行时
来源:经济日报

  近日,不少省份和地区因地制宜持续推进营商环境优化:福州市印发《福州市2026年优化营商环境工作清单》,围绕市场环境等七大领域推出74项改革举措,推动营商环境建设从优化企业办事环节向完善发展生态转变;山东省巨野县通过“企业宁静日”“店小二”式服务等机制创新,为企业发展提供精准保障;广州市公布产业版营商环境“小切口”案例清单(第二批),围绕重点产业链和特色园区提升服务精准度。各地积极探索的背后,折射出营商环境在集聚产业资源、激发市场活力、推动经济社会稳步发展过程中的重要作用。

  营商环境的优化,能有效降低企业制度性交易成本,对产业链提质、经营主体扩容、产业集群培育均具有积极促进作用。各地营商环境建设已不再局限于具体办事环节的改良,而是体现出向更深层次的制度供给、精准赋能和法治保障延伸的特征。

  优化营商环境只有进行时。目前,仍然存在需要进一步改进的空间:一是法治保障的精细化水平有待深化,市场准入隐性壁垒需进一步破除;二是改革举措的适配度有待增强,政策供给与本地产业需求结合应更紧密;三是数字服务的均衡性与覆盖面亟待拓展,部门间数据共享与线上线下协同仍需优化;四是政企协同治理机制需要健全,企业诉求闭环管理和第三方参与监督渠道应更加完善。针对这些问题,要通过更有针对性、系统性的举措加以解决。

  深化法治保障,以制度稳定性增强投资信心。持续规范各领域市场准入标准,全面落实公平竞争审查制度,保障各类经营主体公平参与市场竞争。进一步规范行政执法行为,加强跨部门协同监管,推行“综合查一次”模式,统一行政裁量权基准。涉企政策出台前充分听取企业意见,确需调整的应设置合理过渡期,避免政策“急转弯”。

  突出产业导向,以精准供给增强改革适配度。紧密结合本地主导产业与中小微企业的实际需求,避免简单照搬外地经验,打造具有地方特色的服务品牌。围绕产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合,提供更具针对性的机制供给和要素保障。为重点产业链量身定制“服务包”,建立“链长+链主”协同机制,在用地、用能、融资等方面给予倾斜。

  优化数字服务,以数据赋能提升服务均衡性。打通部门间数据壁垒,强化政务数据共享应用,推动更多事项“一网通办”。依托企业综合服务平台,运用大数据和人工智能技术,持续扩大惠企政策精准推送与“免申即享”“直达快享”的覆盖范围,让政策红利快速兑现。注重线上线下服务渠道的协同配套,在提升数字化便利度的同时,保留并优化线下兜底服务窗口,为老年人、小微企业等提供“帮办代办”服务。实现线上能办、线下好办,确保各类经营主体都能便捷高效地享受红利。

  健全协同机制,以多元共治提升治理效能。进一步强化企业诉求处置的闭环管理,建立健全“受理、转办、督办、反馈、评价”全流程机制,确保“事事有回音、件件有着落”。积极拓宽第三方评价与行业协会参与监督渠道,定期开展营商环境体验活动,邀请企业负责人、媒体记者等“把脉问诊”。充分发挥行业协会在政策传达、行业自律、纠纷调解等方面的桥梁纽带作用,引导企业主动参与。

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