间隔仅半年,老牌持牌支付机构银盛支付服务股份有限公司(简称“银盛支付”)再度受罚。据人民银行云南省分行行政处罚信息,银盛支付云南分公司因违反清算管理规定、违反商户管理规定,被警告、通报批评,没收违法所得约1.44万元,罚款385万元。
另外,银盛支付公司张某锐因对违反清算管理规定负有责任,被罚款14万元。
在业内分析人士看来,从处罚的特征来看,可以看出仍然保留机构与责任人双罚机制,通报批评也逐步成为处置的通用配套手段。南开大学金融学教授田利辉认为,这次处罚是银盛支付今年收到的第二张罚单,核心踩了两条红线,一是违反清算管理规定,资金流转链路存在漏洞;二是违反商户管理规定,商户准入核查不到位。“本质上看是总部整改流于形式,分支机构管控失效,在规模扩张压力下放松了合规底线。”田利辉说。
事实上,这已是银盛支付2026年收到的第二张大额罚单。今年1月,中国人民银行深圳市分行公示的一则行政处罚决定信息显示,银盛支付因违反商户管理规定、违反清算管理规定、违反账户管理规定,被警告、通报批评,罚没合计人民币超1584.17万元。同时,时任该公司董事长陈某对上述三项违法行为负有责任,被予以警告并处罚款61万元。
谈及处罚对银盛支付的影响,田利辉认为,短期看,385万元的罚金对公司营收影响有限,多次被罚的根源或在于公司长期重规模、轻合规,线下收单依赖外包拓展商户,核查人力投入不足,加上行业费率透明化挤压利润,部分分支机构为了冲业绩主动简化合规流程。如果继续出现同类违规行为,将直接影响公司的分类评级,后续牌照续展、业务拓展都会受到严格限制。
公开信息显示,银盛支付是银盛集团旗下子公司,于2011年5月获得中国人民银行颁发的支付牌照,2024年8月公司完成最新一次支付牌照续展,业务许可范围为全国范围内的储值账户运营Ⅰ类、支付交易处理Ⅰ类,即原来的互联网支付、银行卡收单等。其中,线下POS收单是其核心营收板块,线下分支机构遍布全国多省市。官网介绍,银盛支付服务商户逾400万,涵盖房车行业、通讯行业、快消行业、制造行业、零售批发、餐饮行业、物流配送、保险企业等行业。