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发表于 2026-08-11 22:52:20 股吧网页版
20天21场调研,从“弹钢琴”到“下先手棋”,湖南如何突围
来源:央广财经

  央广网北京8月11日消息 8月10日下午,湖南省长毛伟明主持召开了省政府第97次常务会议,这次会议一口气通过了至少7份方案。

  这7份方案全部与稳增长有关。

  其中包括:《关于加快智能机器人产业发展的实施意见》《湖南省城市更新三年行动实施方案(2026-2028年)》《关于支持存量土地盘活增效促进高质量发展的若干措施》,以及湖南省“十五五”水网、新型电网、物流网建设实施方案等。

  8月11日,《湖南省“千百十”企业培育行动实施方案(2026—2028年)》印发,提出全省工业领域,力争到2028年培育营收过千亿元企业8家、过百亿元企业60家、过十亿元企业400家,带动培育一批单项冠军企业和专精特新中小企业。

  此时,距离2026年湖南经济半年成绩单公布不过20天。

  7月20日,湖南经济半年报发布,GDP同比增长2.7%,落后全国增速2个百分点。而湖南年初确定的2026年全年GDP预期指标为增长5%左右。

  这显然不是一份理想的成绩单。半年报发布的第二天,湖南开始在政府网站发布《理性看待湖南经济半年报》的系列文章,其中一篇写道:“增速回调,压力确实不小。但看经济,不能只看油门、不看挡位。”

  眼下,湖南经济的挡位,在什么位置?湖南如何做到换挡不失速?

  半年成绩单发布后,湖南主要领导展开了一系列密集调研和座谈。

  8月10日,省委书记沈晓明赴张家界调研并巡查澧水。调研中,沈晓明了解项目重整盘活与文商旅融合发展情况。此行,沈晓明还深入张家界久瑞生物科技有限公司和农夫山泉(湖南张家界)饮用水有限公司调研。

  央广财经发现,算上此次调研,仅根据公开信息,从7月20日经济半年报出炉,到8月10日,20天时间里,湖南主要领导至少调研了21家企业、召开了20次会议或座谈会。

  这些调研和会议的主题涵盖:装备制造、算力与数据中心、能源电力、智慧物流、新材料与制造、量子计算、AI与机器人等赛道,涉及“两重”“两新”“六张网”、基础设施建设等领域。

  深圳市金融稳定发展研究院轮值院长董耀徽对央广财经表示,湖南主要领导在数据发布后迅速下沉一线、密集调研,这对于正处于转型攻坚期的地方经济而言尤为重要。调研能否转化为实质增长动力,关键在于后续配套政策落地成效,这是湖南新旧动能平稳切换的核心。

  一个有意思的细节是,在调研省机场集团T3航站楼时,湖南省长毛伟明指出,要统筹兼顾“弹好钢琴”,逐条逐项梳理验收清单、协调各方资源力量,确保各阶段节点任务按时保质完成。

  “弹好钢琴”——对于当下湖南经济而言,这一提法充满了隐喻。

  这背后,一边是重大项目投资要尽快落地,一边是财政在过好“紧日子”的同时创造良好营商环境;一边是传统产业要原地倍增,一边是未来产业要下好先手棋。

  巍巍三湘,在全省经济多面承压的背景下,能否加速破局,准备好一次高质量的“深蹲起跳”?

  力撑“压舱石”

  经济半年报发布后的20多天里,湖南迅速开始行动。

  密集调研,成了湖南主要领导的重要任务。

  8月5日,省委书记沈晓明赴中联重科调研。在调研座谈会上,沈晓明重点听取了中联重科“十五五”时期发展战略以及需要协调解决的困难问题。

  省委书记亲自下场解决企业的困难问题,意味着湖南的经济发展和产业升级,已经到了三军用命的关口。

  事实上,8月4日-6日,沈晓明已接连走访了三一集团、中联重科、山河智能。这三家公司,不仅是湖南的工业支柱,也是中国乃至全球的工程机械龙头。

  在对中联重科的调研中,沈晓明指出,要深入加快推进传统优势产业转型升级,前瞻布局未来产业,不断增强创新活力,更好推动产业集群发展。同时希望企业前瞻布局和发展未来产业,在人工智能+制造、具身智能、智能建造等方面取得更大突破,培育更多新的经济增长点。

  传统产业转型升级、未来产业前瞻布局,这是湖南经济的换挡时刻。

  对于超过6500万人、全年超过5.5万亿元、拥有147家A股上市公司的湖南来说,这也是考验的时刻。传统产业要在持续发展中实现转型升级,未来产业需要不计短期回报地埋头深耕,投资需要抓住政策窗口,财政则需要在“紧日子”中腾挪出最大空间。

  千头万绪,换挡谈何容易。

  眼下,作为湖南省传统优势产业的工程机械行业,正经历周期性深度调整。公开数据显示,三一重工、中联重科、山河智能三家行业龙头股价,较2021年历史高点均出现大幅回调。而具身智能、量子科技、新一代半导体等新兴产业仍处于培育期,产业体量暂无法填补传统产业调整带来的增长缺口。

  董耀徽对央广财经表示,“省级主要领导连续深入工程机械企业、未来产业企业和重大项目一线,有助于更准确掌握当前经济运行中的实际困难。”

  沈晓明8月4日调研的三一智联重卡产业园,是三一集团首个原生数字化千亿级园区,该园区既是企业智能制造转型的标杆载体,也是布局新能源商用车、氢能装备等新赛道的核心平台。

  沈晓明在调研中表示,经济发展归根结底依靠产业支撑,要大力支持优质企业原地倍增,推动企业规模与效益同步提升。他同时强调,要加快工程机械产业转型升级,抢抓人工智能发展机遇,前瞻布局、差异化开辟新赛道,坚定不移朝着高端化、智能化、绿色化方向迈进。

  次日,沈晓明到访中联智慧产业城工程起重机园区时,再次表达了类似要求。

  第三日,沈晓明继续调研山河智能,了解企业在特种装备、矿岩装备等领域的创新成果,鼓励企业向新能源、新材料方向延伸产业链。

  在当地一位政府观察人士看来,此次省委、省政府主要领导的调研行程,释放出清晰的发展信号:传统优势产业绝非发展包袱,而是要通过智能化、绿色化改造迭代升级、焕发新生。工程机械作为湖南制造业的“压舱石”,稳住这一核心基石,是全省经济转型不失速、发展不断档的重要前提。

  “弹好钢琴”

  8月4日上午,湖南省省长毛伟明到省机场集团调研,并主持召开座谈会。毛伟明一行来到长沙机场改扩建工程T3航站楼,了解项目建设进展情况,现场协调解决问题。

  长沙机场改扩建工程,是2020年12月由湖南省委、省政府宣布启动建设的湖南省投资规模最大的单体基础设施项目,也是国家“十四五”规划的重大项目。项目总投资约430亿元,整体工程预计2026年建成投入使用。

  在调研现场,毛伟明指出,要统筹兼顾“弹好钢琴”,协调各方资源力量,确保各阶段节点任务按时保质完成。

  T3航站楼采用“五指廊构型”设计,取意“长沙之星”,其主体结构已于2025年1月封顶。眼下,长沙机场改扩建工程正全力冲刺年底竣工验收,处于决战收尾阶段。

  8月4日—5日,毛伟明还深入蓝思智能、天恒测控、科微量子等未来产业企业调研。

  蓝思科技旗下蓝思智能,已具备年产1万台/套大型自动化设备、50万台具身智能机器人等AI硬件产品的产能;长沙天恒测控是精密电磁测量领域首家国家级专精特新重点“小巨人”企业;科微量子湖南公司推动微型原子钟等技术成果从实验室走向产业化应用;麓邦光学建成国内首条液晶微纳技术量产线;中国长城量子计算实验室围绕量子计算芯片、量子软件架构、量子算法应用等核心方向,攻克多项关键核心技术。

  这些企业的共同特质是:技术硬核、赛道前沿、成果原创。

  毛伟明在调研中强调,要立足自身比较优势,深耕细分优质赛道,加速抢占未来产业发展制高点。

  他还特别提出,要“加大科技金融和耐心资本赋能”。

  “耐心”二字,点出未来产业的培育规律:这类前沿产业离不开三至五年的持续深耕、稳定投入,方能显现发展成效、形成产业势能。

  今年7月30日召开的中央政治局会议强调,做好下半年经济工作,要加快推动新旧动能转换,实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充分发挥各项存量政策效能,及时谋划出台务实管用的增量政策,加大逆周期调节力度。

  湖南当下的抓手,正与中央的部署一一对应。

  7月30日,中央政治局会议召开的同一天,湖南全省“项目大谋划谋划大项目”行动第二次重大项目路演在长沙举行。湖南重大项目上一次路演,是在今年6月。

  第二次重大项目路演中,8个优质项目亮相,覆盖新能源装备、商业航天、生物医药、算力设施、新材料、文化出海等多个领域,单体投资均在5亿元以上,最高达20亿元。项目投融资普遍采用“企业自筹+金融信贷+社会资本+政策资金”多元拼盘。

  产业重大项目路演与近期主政者高密度、全覆盖的调研行程,清晰勾勒出湖南应对2.7%增速、对冲经济转型压力的核心思路:稳住传统产业基本盘、抢抓未来产业新赛道、紧盯重大项目落地,实现经济平稳过渡与动能有序转换。

  董耀徽对央广财经表示,湖南当下最优发展路径是稳住传统产业、重大项目基本盘,为前沿新产业预留培育周期,摒弃短期见效思维,规避新产业投资分散问题。

  董耀徽建议,“湖南需保持长期稳定的产业科创布局,持续搭建成熟产业生态、筑牢技术壁垒,推动经济发展从单点项目驱动,升级为系统性能力驱动模式。”

  直面深层次“短板”

  湖南一位常年关注区域经济的智库专家向央广财经分析,产业实力是湖南经济的“面子”,资本市场活力是核心“里子”,二者失衡,也是近年湖南经济发展的深层核心症结之一。

  这一症结,从湖南上市公司的数量中可直观体现。

  央广财经记者根据Wind数据统计获悉,截至8月11日,湖南A股上市公司共147家,在中部六省中位列第三,少于安徽的191家、湖北的154家。

  近五年(2021-2026年)A股上市公司增量的差距,则更为明显:安徽新增63家、湖北新增46家、湖南仅新增31家。湖南上市资源扩容速度明显滞后于中部核心省份。

  上述智库专家对央广财经表示,上市公司数量与增量的差距,折射出湖南金融体系的深层短板。目前湖南无具备全国影响力的省属头部券商:本土老牌券商泰阳证券已于2008年被方正证券吸收合并、主体注销;长沙注册的湘财证券由民营资本控股,并非省属国资券商。

  该专家认为,作为湖南省唯一省级国有金融控股平台,财信金控在规模体量与产业赋能层面仍有上升空间,旗下财信证券区域优势突出,全国综合实力仍在进阶。省内本土基金、信托、区域性银行整体实力偏弱。当前科创产业发展高度依赖科技金融、长期耐心资本赋能,而湖南金融配套供给不足,难以为本省科创企业提供从种子期、成长期到上市期的全链条资本支撑,社会资本助力产业转型升级的通道尚未完全打通。

  当前区域经济竞争已进入资本市场赋能产业发展的新阶段,省份上市公司保有量、资本市场总市值,直接决定其集聚全球创新资本、培育本土优质产业集群的核心竞争力。

  7月28日,《湖南省财政金融协同促内需若干措施》政策解读新闻发布会宣布,加快专项债券资金投向前沿产业、新型基础设施,发挥中长期投资牵引作用。同时,发挥政府投资基金撬动作用。加快系列基金落地,建立“投贷担”联动工作机制,定期发布基金投资企业“白名单”。

  行动正在展开,成色尚待检验。

  在深耕本土产业赛道、夯实内生动力的基础上,有专家指出,全球化布局是湖南科创制造产业突破增长瓶颈、培育全新增长极的关键抓手。

  湖南省政协委员、湖南大学工商管理学院副院长张龙向央广财经表示,在全球贸易格局重构、国内产业深度转型升级的双重背景下,湘企出海能够有效规避贸易壁垒、打造企业第二增长曲线。三一集团、中联重科2025年海外营收已超越国内市场,充分印证了湖南企业全球化布局的巨大潜力。他建议,湖南可立足本土先进制造与科创资源优势,健全海外综合服务保障体系,推动湘企抱团出海、协同发展,将本土产业优势切实转化为全球市场竞争优势。

  湖南坚实的产业基底与科创实力,为产业、资本、创新协同发展筑牢了根基。目前全省拥有5个国家先进制造业集群,数量位列全国第五、中西部第一;坐拥5所“双一流”高校,高等教育在校生规模达220万,科创人才储备充足;2024年全省研发经费投入1394.61亿元,投入强度2.62%,为科创产业迭代、资本赋能实体提供了扎实的创新支撑。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉建议,湖南可依托科创、产业、资本三螺旋协同发展体系,以“强链、聚群、赋智”精准破解发展瓶颈。通过全面落实链长制,补齐细分领域产业配套短板,提升本地产业配套一体化水平;依托湘江科学城搭建一体化全链条科创孵化平台,借鉴国内成熟的科创投资培育模式;设立百亿级专项产业基金,全方位赋能科创企业攻坚核心关键技术,深化省外科创资源协同与产业协作,持续将科教人才、科创资源优势转化为实打实的产业核心竞争力。

  20天,21家企业调研、20次会议和座谈会,“2.7%”这一数字之后的一系列举措,还有待时间的检验。

  鹰击长空,鱼翔浅底,万类霜天竞自由。湖南能否实现一次高质量的“深蹲起跳”,不仅将决定其能否重现“芙蓉国里尽朝晖”的景象,更是湖南对“打造三个高地”重大使命的最好答卷。

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