中国人民银行8月12日发布的2026年第二季度货币政策执行报告系统总结了今年上半年货币政策执行情况。业内专家表示,今年以来,人民银行灵活搭配使用多种货币政策工具,同时改革完善货币政策框架,为支持实体经济平稳发展、向新向优营造适宜的货币金融环境。
“今年以来,适度宽松的货币政策呈现出四个显著特点。”上述专家分析,一是总量“足”。人民银行在综合运用逆回购、中期借贷便利、国债买卖操作等多种货币政策工具保持流动性充裕的基础上,近期还完善了短端利率调控机制,增加隔夜逆回购操作,收窄临时正、逆回购操作区间宽度,对货币市场利率调控的精准性和有效性进一步增强。社会融资规模存量、广义货币供应量(M2)等金融总量保持合理增长,同比增速均继续高于名义GDP增速,货币市场隔夜利率DR001总体运行平稳。
二是价格“低”。今年年初人民银行下调了结构性货币政策工具利率,持续推进明示企业贷款综合融资成本工作,着力降低融资中间费用。充分发挥市场利率定价自律机制作用,强化利率政策监督和执行。新发放企业贷款利率和个人住房贷款利率均已降至3%左右,社会综合融资成本运行在历史较低的水平上。
三是结构“优”。今年以来,人民银行不仅新创设了民营企业再贷款等结构性货币政策工具,还完善了许多已出台结构性货币政策措施的政策要素,扩大工具规模和支持范围,不断激励引导金融机构加大对重点领域的金融支持力度。上半年末,科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长12.6%、14.5%、7.8%、23.5%、15.1%,持续高于全部贷款增速。
四是传导“畅”。人民银行更加重视预期管理,加强与市场沟通,分别在1月15日和7月15日召开了新闻发布会,及时发布解读货币政策,回应社会关注的重点、热点问题,增强货币政策传导效果。同时,人民银行也通过多种方式加强财政政策与货币政策的协同配合,提升宏观调控的总体效能。