“封杀”三年后,美国终于对政府设备使用TikTok“亮绿灯”。
据中新社援引美国媒体报道,当地时间8月11日,白宫管理和预算办公室发布一份备忘录,解除针对政府设备使用TikTok的禁令。
特朗普政府认定,TikTok经过业务重组,对美国国家安全已不再构成威胁。
司法部盖上“安全戳”
根据白宫管理和预算办公室周二发布的备忘录,特朗普政府已撤销2023年下达的一项指令。该指令曾禁止政府雇员在政府设备上使用TikTok,理由是担心这一短视频应用存在安全风险。
白宫此次决定解禁,基于美国司法部上月出具的一份书面意见。
司法部认定,经过业务重组,TikTok美国业务由新成立的合资公司运营,不再对美国国家安全构成威胁,因此TikTok不再符合2022年通过的一项法案中定义的“受监管应用”的标准。
2022年,美国国会曾通过相关法案,禁止在联邦政府设备上使用TikTok。
次年,白宫管理和预算办公室正式发布指令,全面禁止在联邦政府设备上安装和使用TikTok。
此次解禁标志着实施长达三年的“封杀令”宣告终结。
司法部发布意见书后,财政部、交通部、卫生与公众服务部等多个政府部门已纷纷开设TikTok账号,并发布“欢迎回归”的视频。白宫也在去年创建了TikTok账号。
数年来,以所谓“数据安全”为由,美国国会众议院和参议院均禁止在国会设备上使用TikTok。得克萨斯、弗吉尼亚等多州也对政府设备实施类似禁令。
目前,参众两院尚未就是否撤销国会层面的禁令作出回应。
地方层面,纽约市长马姆达尼已在今年3月放行政府电子设备使用TikTok。
围绕“安全”拉锯数年
舆论认为,白宫对政府设备使用TikTok“开绿灯”是一项重大政策转折,显示特朗普政府对TikTok的风险判断发生变化——评估其安全风险已降低到可以接受的程度。
简单来说,美国政府现在认为TikTok已经足够安全,可以安装在政府设备上。
从最初的“安全威胁”到现在“不构成安全威胁”,美国政府与TikTok之间的摩擦已持续数年。
早在特朗普第一任期,白宫就盯上了TikTok。
特朗普曾于2020年签署行政令,称TikTok对美国国家安全构成威胁,要求TikTok母公司字节跳动剥离其在美业务,但这一目标在其第一任期并未实现。
到拜登政府时期,对TikTok的限制进一步收紧。
除2022年通过前述政府设备禁用法案外,2024年4月还通过“不卖就禁”法案,要求字节跳动在270天内将TikTok出售给非中国企业,否则将在2025年1月19日后在美禁用。
TikTok曾对该法案发起法律挑战,但美国最高法院作出维持禁令的裁决,导致这一拥有超2亿美国用户的短视频应用一度短暂下线。
去年,特朗普重返白宫,态度出现转变,誓言“拯救”TikTok。
在特朗普眼中,TikTok成了助选“神器”。他自称在TikTok上长期霸榜第一名,是TikTok帮助其赢得2024年大选。
开启第二任期后,特朗普曾多次签署行政令,一再推迟TikTok“不卖就禁”的最后期限。
与此同时,特朗普寻求与中国达成协议,允许该短视频应用继续在美运营。
在此过程中,解决TikTok问题的方式从谋求“封禁”转向“业务重组”。
去年9月,中美经贸团队在马德里举行会谈,就妥善解决TikTok问题达成基本框架共识。
据新华社报道,双方就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题,达成了基本共识。中国政府将依法审批TikTok所涉及的技术出口、知识产权使用权授权等事宜。
同月,特朗普签署行政令,正式批准TikTok美国业务的出售框架协议。
如今,白宫撤销禁令,允许政府设备使用这一社媒短视频应用,或许进一步标志着美国政府与TikTok长达数年博弈的阶段性落幕。