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发表于 2026-08-13 22:00:01 股吧网页版
20项重大工程,生态环境部部长解读《美丽中国建设“十五五”规划》
来源:新京报 作者:陈维城

  新京报贝壳财经讯(记者陈维城)8月13日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,生态环境部部长黄润秋介绍全面推进美丽中国建设有关情况。黄润秋表示,近期,国务院出台《美丽中国建设“十五五”规划》,这是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划,标志着“十五五”我国从以环境治理为重点,向全面推进降碳减污扩绿增长协同的美丽中国建设的系统性跃升。

  黄润秋介绍,《规划》围绕全面改善生态环境质量,科学谋划了未来5年美丽中国建设的总体布局和主要目标,提出了7个方面的重点任务和20项重大工程,具有鲜明的时代特色。主要内容可以概括为以下几个方面:

  首先,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。《规划》设置了9项生态环境质量改善目标,将人民群众感受最直接的PM2.5浓度、优良水体比例等指标纳入约束性指标考核,谋划了美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村建设等一批重点任务和重大工程。在蓝天保卫战方面,将重点聚焦长时间、大范围、重污染天气过程,力争到2030年,全国PM2.5浓度在“十五五”规划基数,也就是30微克/立方米的基础上再下降10%,达到27微克/立方米以下。在碧水保卫战方面,加强美丽河湖、美丽海湾保护与建设,同时将治理重点向县城及农村黑臭水体延伸,切实推动解决群众身边的小微水体污染问题,将综合考虑水环境和水生态的优良水体比例指标提高到85%。在净土保卫战方面,深入推进土壤污染源头防控,力争完成8万个行政村环境整治,推动农村生活污水治理率达到70%,切实改善农村人居环境。

  第二,全面加强固体废物和新污染物治理。《规划》单列篇章对这两项工作进行重点安排,部署实施非法倾倒处置固体废物、溶洞垃圾,以及重金属、磷石膏库、垃圾填埋场环境风险隐患排查治理等一系列专项整治行动,完成60%以上历史遗留固体废物堆场治理,支持200个左右城市开展“无废城市”建设。《规划》要求,开展重点监管新污染物环境现状调查评估,动态更新重点管控新污染物清单以及防控措施,实施一批协同治理示范项目,不断深化新污染物治理。

  第三,突出统筹推进生态系统优化。《规划》明确提出,强化生态保护与修复统一监管,加强重要生态空间定期遥感监测,开展生态保护修复成效评估,持续推进“绿盾”行动,并围绕生态系统保护与修复部署一批重大工程项目。确保到2030年全国森林覆盖率达到25.8%,生态系统多样性稳定性持续性显著提升。

  第四,促进经济社会发展全面绿色转型。《规划》提出,以碳达峰碳中和为牵引,有序扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,扩大参与主体,实现全国碳市场单位产品碳排放下降3%左右;围绕控制温室气体排放、适应气候变化等,谋划了应对气候变化一揽子重大工程。《规划》还提出实施重点行业节能降碳改造,推动重点区域重点行业清洁运输比例达到85%,健全绿色消费激励机制,加快形成绿色生产生活方式。

  第五,不断夯实美丽中国建设基础保障。《规划》聚焦生态环境监测智慧化转型、生态环境非现场执法、美丽中国数智化治理等提出了一批美丽中国建设能力提升工程。对保障生态环境安全作出部署,提升风险防控能力,切实守牢美丽中国建设安全底线。

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