近日,湖南两地金融监管分局分别发布批复称,同意浦发银行收购沅江浦发村镇银行、衡南浦发村镇银行并设立分支机构。
在村镇银行“改革重组”“减量提质”的大背景下,去年以来,多家股份行陆续收购旗下村镇银行。截至目前,浦发银行旗下28家村镇银行仅剩下2家,民生银行旗下村镇银行从29家减至18家,光大银行和恒丰银行旗下村镇银行则已实现“清零”。
两家浦发村镇银行被“收编”
8月11日,国家金融监督管理总局衡阳监管分局发布批复称,同意浦发银行收购衡南浦发村镇银行,并设立浦发银行衡阳衡南支行和浦发银行衡阳衡南三塘支行,承接衡南浦发村镇银行清产核资后的全部资产、负债、业务、员工及其他各项权利与义务。
8月12日,国家金融监督管理总局益阳监管分局发布批复称,同意浦发银行收购沅江浦发村镇银行,并设立浦发银行益阳沅江支行,承接沅江浦发村镇银行清产核资后的全部资产、负债、业务、员工及其他各项权利与义务。
浦发银行2025年年报显示,衡南浦发村镇银行和沅江浦发村镇银行注册资本均为5000万元,浦发银行持股比例均为51%。
实际上,浦发银行已经陆续收编多家浦发村镇银行。金融监管总局官网信息显示,自2025年下半年以来,已经24家浦发村镇银行退出市场。如果算上上述衡南浦发村镇银行和沅江浦发村镇银行,则共计26家。
据浦发银行2025年半年报,自2008年在四川绵竹发起设立首家浦发村镇银行以来,截至2025年6月末,浦发银行共计在全国19个省市设立了28家浦发村镇银行,其中七成以上机构分布在中西部和东北部。
在完成对衡南浦发村镇银行和沅江浦发村镇银行的收购后,浦发银行发起设立的村镇银行将只剩下2家:临武浦发村镇银行、资兴浦发村镇银行。其中,临武浦发村镇银行注册地在湖南郴州,注册资本5000万元,浦发银行持股51%;资兴浦发村镇银行注册地在湖南资兴,注册资本1.5亿元,浦发银行持股51%。
部分股份行村镇银行已“清零”
在中小金融机构“改革重组”“减量提质”政策引导之下,去年以来,多家股份行对旗下村镇银行进行“村改支”或“村改分”。
今年7月份,恒丰银行旗下最后一家村镇银行浙江桐庐恒丰村镇银行被“收编”。至此,恒丰银行于2010年至2011年间发起设立的多家村镇银行均已实现退出。
今年1月份,江西金融监管局同意解散江西瑞金光大村镇银行,该行资产、负债、业务及各项权利与义务由光大银行承接。光大银行旗下村镇银行也由此实现“清零”。
民生银行也陆续收编旗下村镇银行。根据该行2025年年报,截至2025年12月末,该行共设立29家村镇银行,营业网点77个。民生银行在年报中表示,“稳妥推进村镇银行减量提质工作,不断提升管理水平和发展质量。”
金融监管总局官网信息显示,自2024年底以来,已有11家民生村镇银行退出市场。截至目前,民生村镇银行仍有18家。
今年已有151家村镇银行退场
我国村镇银行起步于2007年,至今已经走过近20年历程。这些村镇银行凭借“立足县域、服务村镇、支农支小”的定位,填补了我国农村金融服务空白,成为普惠金融的重要力量之一。
但在村镇银行狂飙突进过程中,一系列问题也暴露出来。例如,部分机构盲目铺摊子,逐渐偏离“支农支小”的定位;部分机构机构资本实力弱、抗风险能力差,隐患滋生蔓延;还有部分机构公司治理层面存在漏洞,股东行为欠规范。
近年来,金融监管部门持续推动村镇银行“改革重组”“减量提质”。一大批“村改支”“村改分”案例涌现。同时,也有部分村镇银行被其他城商行、农商行收购,或多家村镇银行合并。
国家金融监督管理总局官网信息显示,2022年和2023年我国村镇银行退出量尚为个位数,2024年则猛增至83家。2025年,我国村镇银行迎来退出高峰,全年共有310家村镇银行消失。今年以来,已有151家村镇银行退出,“减量”势头不减。

从应运而生、填补农村金融空白,到风险暴露、艰难求生,再到减量提质、深度洗牌,我国村镇银行走过了跌宕起伏的20年。在业内人士看来,通过这一轮的合并重组与深度转型,村镇银行正逐步融进一个更稳定的金融体系中。