180天之后，“十四五”规划即将收官。国家发展改革委主任郑栅洁今天上午在国务院新闻办举行的首场“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示，5年来，中国取得了新的开放性进展、突破性变革、历史性成就，已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。

　　他表示，预计我国今年经济总量可达140万亿元左右。

　　郑栅洁介绍，在“十四五”规划纲要的各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展都符合预期，常住人口城镇化率、人均预期寿命、粮食能源综合生产能力等8项指标进展超过预期，规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程正在顺利推进。

　　对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右

　　从经济发展看，“十四五”期间，我国经济实力显著提升，经济总量（GDP总量）连续跨越110万亿元（人民币，下同）、120万亿元、130万亿元三个台阶。郑栅洁表示，预计今年经济总量可达140万亿元左右。5年经济增量（GDP增量）超过35万亿元，相当于再造一个长三角，也相当于广东、江苏、山东三省经济总量的总和，超过了世界排名第三国家的经济总量。5年来，我国对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右，前4年经济增速平均为5.5%。

　　我国站上一个又一个大国重器创新制高点

　　从创新驱动看，“十四五”规划把创新提到了前所未有的重要位置。5年来，我国研发投入再创新高，其中，2024年，全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近OECD（经济合作与发展组织）国家平均水平。

　　在创新的推动下，我国站上了一个又一个大国重器的创新制高点。海上，第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，第一艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，加上大型LNG运输船全球领先，集齐了船舶工业皇冠上的“三颗明珠”；陆上，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行；天上，第一座中国空间站“天宫”全面建成运营，“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回，第一次按照国际通行适航标准研制的国产大飞机C919实现商业飞行等。

　　“这些‘第一艘’‘第一座’‘第一次’彰显了中国创新的重大突破，科技创新带动产业不断向中高端转型升级，很多领域加快从量变到质变、从中低端到中高端、从追赶者到领跑者转变。”郑栅洁强调，事实证明，“脱钩断链”、打压遏制只会增强我国自立自强的决心和能力，只会加速我国自主创新的进度和突破。

　　建成全球规模最大教育、社保、医卫体系

　　从民生福祉看，“十四五”期间经济发展、科技进步的成果，正在实打实地转化为群众的获得感和幸福感。从宏观上看，我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。

　　从具体领域看，教育方面，为了让教育更公平更普及，我国推动进城务工人员随迁子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例达97%，比“十三五”末提高11.2个百分点。

　　医疗方面，为了让群众就近享受更优质的医疗服务，我国在“十四五”期间新增布局114个国家区域医疗中心，现在总数达到125个；全国跨省异地就医直接结算从无到有，惠及4亿多人次。

　　在“一老一小”方面，长期护理保险参保人员超过1.8亿，托位数达到574万个，比“十三五”末增长125%；人均预期寿命达到79岁，从“十二五”到“十四五”，每5年均增长1岁。

　　在出行方面，国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”加速完善；“十四五”期间高铁新增投运里程超过1万公里，截至目前，我国高铁运营里程是其他国家总和的2倍；生鲜产品从田间地头到居民餐桌“当天到”“次日达”，交通出行和快递服务更加高效。

　　营商环境越来越好，组织动员和行动能力越来越强

　　从治理效能看，“十四五”期间，全面深化改革成果加快转化为现代化的治理体系和能力。

　　第一，中国的营商环境越来越好，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立；民营经济促进法颁布施行；制造业外资准入限制“清零”，全国外资准入负面清单限制措施缩减到29项；民营企业增加到5800多万户，比“十三五”末增长超40%。

　　第二，中国的组织动员和行动能力越来越强，比如，今年1月，西藏定日发生6.8级地震，灾后30分钟中心区域开始组织实施抢险救援，数小时内载有救灾装备和人员的救援飞机就已经抵达，当晚受灾群众就住进了防灾帐篷、吃上了热饭热菜。郑栅洁指出，治理效能的稳步提升，关键在于全面从严治党产生了全方位深层次的影响，刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，解决了群众反映强烈的突出问题，党的领导力、组织力、执行力在不断提高，全面从严治党为高质量发展提供了坚强的政治保障。

　　“增绿”全球最多，“治污”成效显著，“用能”更加清洁

　　从绿色发展看，“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，绿色已经成为当代中国的鲜明底色。郑栅洁表示，“十四五”期间的成效集中体现在增绿、治污、用能、循环四个方面。

　　“增绿”全球最多，森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于1个陕西省的面积，贡献了全球新增绿化面积的四分之一。

　　“治污”成效显著，空气质量优良天数比例稳定在87%左右，比“十三五”时期提高了3个百分点，长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准。

　　“用能”更加清洁，新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成了全球最大清洁发电体系，我国每用3度电就有1度是绿电，该比例未来还会提高。

　　“循环”快速发展，每年生产钢材中，20%以上的原料来自废钢循环利用，节能降碳成效显著。

　　粮食、能源、产业、国防等安全基础进一步夯实

　　从安全保障看，“十四五”以来，我国的粮食、能源、产业、国防等安全基础进一步夯实。

　　粮食方面，“十四五”支持新建和改造提升高标准农田4.6亿亩，目前累计已建成超过10亿亩高标准农田，相当于粮食产量排名前两位的黑龙江、河南两省面积的总和，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　能源方面，全球规模最大的电力基础设施体系建成，发电装机容量占全球三分之一，即使在迎峰度夏、迎峰度冬等用能最高峰时段，群众用能需求都得到有力保障。

　　产业基础方面，我国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系，产业链供应链韧性和安全水平不断提升，应对各类风险挑战的底气更足。同时，国防实力和经济实力同步提升，捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力不断提高。

　　坚决反制贸易霸凌，捍卫国际公平正义

　　从大国担当看，“十四五”期间，我国以实际行动引领全球绿色发展、促进各国共同繁荣、维护世界公平正义。我国坚定履行“双碳”承诺，单位GDP能耗四年累计降低11.6%，相当于减少11亿吨二氧化碳排放量，充分体现了负责任大国的担当。中国与亚洲、非洲、拉美等国取得共建“一带一路”合作方面的新成果新进展，合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织，合作成果惠及共建国家，在产业、交通、就业、民生等方面取得了许许多多的重大进展和成效。比如，印尼雅万高铁工程建设累计带动当地5.1万人次就业，开通运营1年多来累计发送旅客量超1000万人次，当地人普遍认为这条高铁“科技感十足”，为印尼经济发展带来了“加速度”。

　　“中国坚决站出来反制贸易霸凌，坚定捍卫自身正当利益、捍卫国际公平正义，以超大规模的市场和超强的制造能力，为维护全球供应链稳定贡献中国担当。”

　　郑栅洁表示，经过“十四五”这五年，我国的制度优势更加巩固、创新活力更加强劲、物质基础更加雄厚、发展基础更加坚实，展望未来，“十五五”发展前景将更加光明。