7月11日，国家发展改革委、国家能源局发布关于跨电网经营区常态化电力交易机制方案的复函，原则同意《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》（以下简称《方案》）。

　　实现跨电网经营区常态化交易，是建设全国统一电力市场的标志性举措，对于打破市场分割和地区封锁、在全国范围内优化电力资源配置具有重要意义。

　　国家发展改革委有关负责人表示，新一轮电力体制改革以来，经过十年的探索实践，我国电力行业“管住中间、放开两头”的行业格局基本形成，多层次多品类多功能的电力市场体系基本形成，实现了从“计划电”到“市场电”的重大转型，2024年，电力市场化交易电量突破6万亿千瓦时，占比达63%。国家电网有限公司（以下简称“国家电网”）、中国南方电网有限责任公司（以下简称“南方电网”）在各自经营区内形成了较为完整的电力市场，但此前，两个电力市场互不联通，两网间缺乏常态化市场交易机制，电力互济主要以政府间协议、应急调度为主，“一线一议”“一事一议”，频次少、规模小、灵活性差，制约了网间通道的充分利用和互济作用的充分发挥。

　　“随着新型电力系统建设持续推进，高比例新能源接入增加了系统的随机性、波动性，依靠大电网在全国范围内促进富余新能源消纳、保障电力安全稳定供应的需求越来越迫切，国家电网、南方电网间电力市场的分割，成为建设全国统一电力市场的关键堵点。”该负责人说。

　　中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放在接受《证券日报》记者采访时表示，跨电网经营区常态化交易机制的建立，意味着在国家电网、南方电网分别组织电力交易的基础上，建立了一个覆盖全国范围的“网上电力商城”，两个电网的经营主体能够基于一套统一的制度和规则实现跨经营区交易，实现了电力资源在全国统一大市场上自由地流动。

　　从内容上看，此次批复的《方案》主要包含三方面内容。一是针对不同交易类型，详细设计了交易组织、安全校核、交易执行、交易结算、绿证划转、信息披露等跨电网交易业务流程。中长期、现货、绿电交易等各类交易类型均可在电网间灵活开展。二是明确了跨电网交易的安全校核及执行原则。任何一笔跨电网的交易，都需要经过两侧电网的双重校核，按照最严格的安全标准进行执行，确保电网的安全可靠运行。三是明确了交易平台信息互联互通和共享互认的原则。交易需求、供需信息、交易结果、注册信息等相关数据在各交易平台间实时共享、共同披露，大幅提升了经营主体参与电力市场的便利程度，降低了交易成本。

　　“通过跨电网经营区常态化交易，不仅能够优化电力资源配置效率、让市场更有活力、企业更多选择、用电更加经济和稳定，而且能够推动能源绿色低碳转型，让塞北的风光能够送到岭南，让西南的水电送到沿海，让全国清洁能源用得更多、天空更蓝。”韩放预计，未来随着更多跨经营区输电通道项目落地，国家电网、南方电网的物理联系将更加紧密，全国统一电力市场能够发挥的作用也将越来越大，全面实现电力资源在全国范围内自由流动和优化配置。

　　据悉，国家发展改革委、国家能源局将持续强化对跨电网常态化交易的指导，健全配套政策，及时协调解决问题，进一步完善全国统一电力市场体系。