新华财经北京7月14日电（记者翟卓）“截至5月末，银行和企业签订的科技创新和技术改造贷款金额达到1.7万亿元；截至6月末，债券市场已有288家主体发行科技创新债券约6000亿元。”中国人民银行金融市场司负责人曹媛媛表示，下一步，人民银行将会同相关部门，继续为高水平科技自立自强提供更加有力的金融支持。
她在国新办14日举行的，介绍2025年上半年货币信贷政策执行及金融统计数据情况的新闻发布会上作出上述表述。
做好科技金融工作，是落实创新驱动发展战略和金融服务实体经济的重要方面。据曹媛媛介绍，2025年，人民银行会同相关部门出台了两项增量措施，一是优化科技创新和技术改造再贷款，二是建立债券市场的“科技板”，从信贷、债券、股权等多方面，推动加快构建科技金融体制，目前政策实施已取得了较好成效。
第一，关于科技创新和技术改造再贷款。目前此项政策增量、降价、扩面。截至2025年5月末，银行和企业签订的科技创新和技术改造贷款金额达到1.7万亿元，是2024年末的1.9倍；发放贷款余额6140亿元，累计支持1.5万家科技型中小企业实现首贷，为3983个重点领域设备更新项目提供了资金支持。
第二，关于建立债券市场科技板。这是支持科技金融的一项创新性举措，通过在债券发行交易制度上作出差异化安排，支持三类机构发行科技创新债券，一是金融机构，二是科技型企业，三是股权投资机构。
截至6月30日，从5月推出以来，债券市场已经有288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场发行超过4000亿元科技创新债券，既促进了新兴和未来产业培育发展，也为传统产业运用新技术成果提供了有力支持。
例如，为支持股权投资机构发行债券，监管部门专门创设了科技创新债券风险分担工具，由人民银行提供低成本再贷款资金，与地方政府、市场化信用增进机构一道，为股权投资机构发债提供担保、创设信用风险缓释凭证等一系列增量的支持。
此外，风险分担工具也通过直接投资方式，支持科技创新债券的发行。截至6月30日，银行间市场共有27家股权投资机构发行科技创新债券153.5亿元。曹媛媛还特别提到，其中有5家民营股权投资机构获得了风险分担工具的增信，实现了三方面政策效果，即债券期限更长、发行成本更低、有效促进创新资本形成。
“如从发行成本看，这几家民营股权投资机构债券发行利率处于1.85%—2.69%的较低水平，市场认购非常踊跃。需要说明的是，由于这些股权投资机构发行的债券是由风险分担工具提供的担保，所以发行利率反映的是风险分担工具的信用，这样大大降低了民营股权投资机构的债券融资成本。”曹媛媛说。
往后看，曹媛媛表示，下一步，人民银行将会同相关部门继续用好科技创新债券风险分担工具，发挥中央和地方合力，共同推动科技创新债券市场发展，培育完善支持科技创新的金融市场生态。
