据央视消息,当地时间7月13日夜间,乌克兰官方媒体援引消息人士的话说,乌克兰总统泽连斯基将对内阁进行重大改组,涉及总理、防长、驻美大使等职务变更。
此举发生在俄乌战场形势胶着、美乌关系趋紧等背景下,或有回应民众不满、安抚美方等考量。
讨好特朗普
据悉,泽连斯基已决定任命尤利娅·斯维里坚科为新总理。斯维里坚科现为第一副总理,主管经济事务。两人定于14日会面并商讨新内阁的组成架构及人选。
同时,现任总理什梅加尔将转任国防部长,现任防长乌梅罗夫将调任乌克兰驻美国大使。
四名乌克兰官员表示,乌克兰总统办公室主任安德里·叶尔马克是此次改组的“操盘手”。
预计乌克兰议会将于7月15日至18日开会期间审议。在此之后,代表们将休息到8月中旬,直到8月19日才回到议事厅。另有消息称,乌克兰大使会议定于7月21日举行。
俄乌冲突爆发三年多来,乌克兰政府已经历几轮“大换血”。
在去年9月的大规模改组中,外长德米特里·库列巴等人下台。
眼下,泽连斯基大规模改组内阁并不突然。
本月初,有报道称,泽连斯基与特朗普通话,同意撤换驻美大使马尔卡罗娃。
马尔卡罗娃自2021年以来担任乌克兰驻美国大使,在俄乌冲突持续期间作为美国和乌克兰之间的“桥梁”。不过,美国一些共和党人认为她与民主党人走得过近。
去年9月,美国共和党籍国会众议院议长迈克·约翰逊公开要求泽连斯基开除马尔卡罗娃,指认乌方干预美国总统选举。
不过,马尔卡罗娃在美国政府过渡期间留任。
特朗普今年重返白宫以来,美国一改力挺乌克兰的姿态,对乌军援时断时续。今年3月,泽连斯基和特朗普在白宫公开争执,成为美乌关系恶化的缩影。
有分析称,泽连斯基眼下同意撤换马尔卡罗娃,看似试图在敏感时期取悦特朗普。
据报道,泽连斯基近日强调,乌克兰“需要与美国的关系有更积极的势头”。
泽连斯基设想的驻美大使将是一个“交易能手”、强势人物,能被美国政府和国会接受。在乌克兰急需军事武装的背景下,现任防长乌梅罗夫成为候选人。
乌梅罗夫曾任乌克兰议员,自2022年9月起担任乌国有资产基金会负责人。乌梅罗夫还是一个谈判者,曾参与黑海粮食外运协议,以及俄乌在2022年、2025年进行的谈判。
2023年9月,泽连斯基解除时任防长列兹尼科夫的职务,并提名乌梅罗夫担任新防长。
巧合的是,特朗普最近又开始支持乌克兰了。特朗普13日表示,美方将通过北约向乌克兰提供“爱国者”防空导弹系统,但由北约埋单。
特朗普还将于14日宣布一项“武装乌克兰”新计划,美国或向乌克兰提供进攻性武器。同日,特朗普还将发表有关俄罗斯的“重大声明”。
压力山大
此次改组还发生在俄乌战场形势胶着之际。据报道,俄军已在乌东地区展开夏季攻势,利用其在人力、火炮和导弹方面优势缓慢推进。美方日前暂停对乌克兰的部分军援,令乌克兰备受压力。
令泽连斯基更为头大的是,最近有民调显示,他的支持率已跌至第二位(67%),落后于乌克兰武装部队前总司令、现任乌克兰驻英国大使瓦列里·扎卢日内(73%)。
因而有分析认为,泽连斯基此时改组内阁或有安抚民意考量,营造政府焕然一新的氛围。
再看另外几项关键人事变动。
有望出任新总理的斯维里坚科据称忠于叶尔马克,是其门徒。
斯维里坚科还能管钱。4月底,斯维里坚科代表乌克兰与美国方面签署乌美矿产协议,即“关于设立乌克兰重建投资基金规则与条件的协议”。
据悉,在与美国财长贝森特就协议进行谈判后,她与特朗普团队建立了良好的关系。
随着俄乌冲突持续,乌克兰的“钱袋子”也越发紧张。
乌克兰国家银行今年初发布报告称,2025和2026年,乌克兰将分别需要从外部融资384亿美元和250亿美元,以解决财政赤字问题。
什梅加尔是一名技术官僚,2020年3月起出任总理,挺过几次内阁改组。
值得一提的是,除了大规模改组内阁,泽连斯基还计划对行政部门进行重大改革,包括削减维持政府机构的成本、放松管制,以及将更多资源用于国防。