未经详细调查，仅凭当事人发布的视频照片，便作出处罚告知；当事人提出听证申请后未按规定组织听证，书面文书也未如期送达，执法程序存在问题。

　　监管的本质是护航发展，助力企业健康经营。要纠正“管理就是处罚，严管就是重罚”的错误认识，按照处罚法定、公正公开、过罚相当、处罚与教育相结合原则实施行政处罚，保护行政管理对象的权利，实现执法力度与执法温度的统一。

　　罚单可撤，执法边界不可模糊。若企业确有违法行为，依法依规处罚无可非议；若仅是正常经营展示，则不该进行处罚。唯有严格规范执法程序，对涉及小微主体的高额处罚审慎评估，才能提升监管效能，保障经营者合法权益。