当地时间7月14日，美国最高法院裁决支持特朗普政府针对教育部的改革计划。

　　该计划包括大规模裁员，以及将教育部核心职能外包给其他联邦机构等。此前，因联邦地区法院干预计划被暂时叫停，最新裁决将为其继续执行提供支持。

　　这一决定不仅影响了教育部的人员和职能，还引发了关于教育公平和美国高等教育竞争力的广泛争议。

扫清障碍

　　在竞选期间，特朗普曾承诺关闭教育部。美国教育部长麦克马洪也曾公开表示，教育部的“最终使命”是将其权力交还给各州。

　　为此，特朗普政府制定了一份包含1400名教育部员工的裁员名单，并计划关闭教育部，将教育部的核心职能外包给其他联邦机构。

　　这一计划很快被联邦地区法院叫停。

　　不过，美国最高法院于7月14日否决了一名联邦地区法官发布的禁令，支持特朗普政府拆解教育部的计划。这一裁决意味着，尽管受到广泛的法律和社会争议，特朗普和麦克马洪仍可以继续推进教育部裁员及职能外包。

　　特朗普在“真实社交”平台上表示：“联邦政府一直在将我们的教育体系搞垮，但我们将通过把权力交还给人民来彻底扭转这一局面。感谢美国最高法院！”

　　根据美联社披露的法院文件，特朗普政府计划将教育部的工作分配给多个不同的联邦机构。最重要的议题之一是联邦学生贷款管理问题，涉及近4300万借款人，总金额约为1.6万亿美元。特朗普在3月提出将学生贷款管理工作交由小企业管理局（SBA）负责，但根据6月的法庭文件，财政部可能会接手这一任务。此项工作预计将在接下来的几天继续推进。

　　教育部还与劳动部达成协议，将劳动力培训和成人教育项目的管理外包给劳动部。根据协议，教育部将向劳动部拨款26亿美元，由劳动部负责监督并将其分配给各州、学校和大学。

　　此外，教育部还将一部分与民权保护相关的职能交给司法部，涉及《残疾人教育法》的执行可能由卫生与公共服务部处理。

影响深远

　　目前，计划造成的影响已经开始显现。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，受裁员影响的员工自3月以来一直处于带薪休假状态，部分员工未被允许返回工作岗位。裁员直接影响了教育部的正常运作，特别是在学生贷款管理和联邦财政援助等领域。

　　“裁员导致了学生贷款处理系统的延误。”美国学生财政援助管理协会（NASFAA）首席执行官梅兰妮·斯托里表示，在裁员后的第二天，StudentAid.gov网站发生了长时间的故障，这些延误对学生获取高等教育资金援助造成了显著影响。

　　斯托里进一步表示：“令人担忧的是，法院允许特朗普政府继续执行裁员计划。”

　　特朗普的拆解计划不仅影响教育部的行政功能，还对学生权益保护和民权法律的执行构成威胁。

　　国家女性法律中心副总裁盖林·伯勒斯指出，裁员削弱了教育部民权办公室的职能，“没有足够的员工和资源，学生将面临更多的教育机会障碍，当他们的权利被侵犯时，将没有地方寻求帮助”。

　　值得注意的是，特朗普计划拆解教育部并将其职能外包给其他联邦机构，叠加其移民签证政策变动，可能影响其高等教育体系的国际竞争力和多元化发展。外界认为，特朗普政府对教育部的拆解可能削弱教育公平性，特别是在对少数族裔、残障学生和国际学生的保护方面。随着这些不确定因素的增加，越来越多的留学生可能会将视线转向其他国家，如加拿大、英国和澳大利亚等。

　　一位在上海的留学业务机构从业者在接受《国际金融报》记者采访时表示，特朗普政府的移民和签证政策变化对中国留学生的影响愈发显著。随着特朗普上台后出台的一系列限制措施，中国留学生对于赴美留学的吸引力逐渐下降，许多学生和家长开始质疑美国是否仍然是理想的留学目的地。

　　据美国移民和海关执法局（ICE）发布的报告，亚洲学生占美国留学生比例高达71.7%，是美国第一大生源地区。从地区分布来看，中国内地和印度几乎占据赴美国际生的半壁江山（47.5%）。