7月20日，日本将迎来第27届参议院选举正式投票，此次选举聚焦物价、关税等议题。舆论普遍认为，这场选举将左右日本首相石破茂的政治命运。

关注民生

　　日本参议院是常设机构，承担立法审议、对政府监督等职责。参议院设有248个议席，议员任期六年，每三年改选一半议席。

　　在此次选举中，超过500名候选人争夺125个议席，包括74个选区议席、50个比例代表议席，以及1个补选议席。

　　除传统政客外，各党此次还纷纷推举舞者、格斗运动员、律师等社会名流，争夺50个比例代表席位。比例代表可用候选人或政党名义选举，各党希望借助人气拉票。同时，这些候选人的政治素养和政策理念也面临考验。

　　7月3日，随着候选人报名受理启动，选战拉开大幕。各党通过张贴海报、发放传单、街头演讲等方式，在全国各地传递主张。执政党强调责任与执行力，在野党主打高物价对策、社保改革，以及和平理念等。

　　在7月20日进行正式投票后，选举结果预计次日凌晨揭晓。

　　中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东注意到，此次选举聚焦物价、经济、关税等关乎民生的议题。

　　物价方面，日本央行近日发布的调查结果显示，认为当前物价同比“大幅上涨”的受访者达到75.3%，创下历史新高。今年以来，“刚需商品”大米价格也是居高不下。

　　各党纷纷提出发放补贴、下调或取消消费税、抑制大米价格上涨等民生对策。

　　关税方面，美国总统特朗普近日宣布：将从8月1日起对日本等国征收新关税。

　　自特朗普重返白宫以来，日本是首个与美国开启关税谈判的国家。6月七国集团峰会期间，石破茂还成为了少数与特朗普面谈的领导人之一。

　　但双方谈判围绕汽车和农业等难点僵持不下，特朗普已威胁将对日关税提高至25%。

　　吕耀东表示，近期石破茂在日美关税谈判中态度强硬，正是出于参议院选举的考虑，“他要向民众展现态度”。

　　农民一向是自民党基本盘，农业保护政策是自民党核心政策之一。尽管美国政府希望日本大量采购美国农产品，但对自民党来说，为保护汽车等工业品出口而牺牲农林水产品的做法绝对不可接受。尤其考虑到“大米荒”等问题，石破茂在农业保护问题上无路可退。

　　在吕耀东看来，这也体现出执政党此次以“稳”字当先——将稳住票仓作为首要目标。

　　但据报道，石破茂迟迟未能谈出成果，也令执政党不安，在野党不满。

　　比如，在札幌、青森等地拉票时，在野党、立宪民主党党首野田佳彦痛批石破茂领导不力，疾呼“首相应该带头与特朗普谈判，如果不这么做，就只能换我们上”。

　　吕耀东预计，在参议院选举结束之前，日美关税谈判难有突破。“鉴于石破茂表示要基于国家利益，他现在无法做出让步。”

　　不过，鉴于特朗普已将关税开征期限延长至8月1日，不排除日美在7月21日-8月1日这段窗口期内推进谈判。公明党党首齐藤铁夫已要求石破茂在参议院选举后立即与特朗普举行首脑会谈。

　　此外，此次选举还涉及社保、外国人待遇、防卫费等议题，朝野各党分歧明显。

背水一战

　　此次参议院选举距离石破茂去年10月当选首相仅10个月，“可谓石破茂执政以来在国内面临的最严峻考验。”吕耀东说。

　　去年10月底，上任尚不足月的石破茂宣布解散众议院并提前举行大选。然而事与愿违，受“黑金”丑闻等因素影响，由自民党和公明党组成的执政联盟失去过半数优势，沦为少数执政党，后续运转遭遇诸多牵制。

　　吕耀东表示，对于众议院选举失利，石破茂或许可以“甩锅”给前任，或者是自民党本身存在的一些问题（比如腐败），而此次参议院选举将是对石破茂执政表现的检验。

　　“目前看来，石破茂在内政外交方面的表现乏善可陈，政府内部也出现一些问题。”吕耀东说。

　　今年3月，日本媒体接连曝光石破茂和前首相岸田文雄等向自民党议员发放“商品券”的丑闻，引发在野党批评，日本舆论哗然。

　　5月，因发表不当“大米言论”引发舆论批评，农林水产大臣江藤拓向石破茂提交辞呈。

　　最近，自民党参议员鹤保庸介称“还好是能登发生了地震”，招致朝野各方谴责，随后辞职……

　　在此次参议院选举中，这些丑闻都被视为拖累自民党的因素。

　　与此同时，石破茂内阁支持率持续低迷，一度徘徊在25%左右。在日本政坛，内阁支持率低于30%被视为进入“危险水域”；跌破20%被视为陷入“下台水域”。

　　有评论称，这反映出选民对现状的不满。

　　雪上加霜，石破茂还难以拉近民众。鉴于2022年前首相安倍晋三遭枪击身亡、2023年时任首相岸田文雄在街头演讲时遇袭、2024年自民党总部和首相官邸遭袭，安保也是此次选举焦点之一。在街头演讲时，石破茂不得不与民众保持距离。

格局难破？

　　石破茂在选战启动前表示，执政联盟的目标是参议院过半议席。目前，自民党和公明党在参议院非改选议席中合计拥有75席，这意味着其需要在本次选举中再赢得50席。

　　上周末，石破茂在熊本县发表讲话时承认，自民党面临一场鏖战。

　　日本舆论最新调查显示，执政联盟很可能失去参议院多数席位。预计自民党将获得34席，公明党获得9席，与执政联盟“至少50席”的目标相差7席。

　　这43席加上执政联盟手中不参与改选的75席，将使执政联盟在参议院占据118席。而要在参议院维持多数席位，执政联盟须拥有至少125席。

　　在野党方面，预计立宪民主党将获得27席。

　　参政党异军突起，席位数有望从个位数变为两位数。在日本政坛，参政党是持反移民立场的新势力，被贴上右翼民粹标签。打着“日本优先”旗号，参政党正在蚕食自民党的保守派基础。

　　此外，日本维新会、日本共产党、令和新选组、国民民主党等有望获得个别席位。

　　执政联盟料将失利，石破茂的政治命运备受关注。纵观战后日本政坛，众议院选举决定政权轮替，参议院选举决定首相去留。

　　近日，野田佳彦公开表示，若立宪民主党在参议院选举中获得较多议席，很可能于今秋对石破茂内阁提出不信任决议案。

　　“如果自民党在此次选举中失利，石破茂会比较危险。”吕耀东说，自民党将会对其问责。

　　在日本战后历史上，执政联盟在国会两院都是少数党的情况也可谓前所未有，日本政治或将步入“未知水域”。

　　市场已有动荡迹象，日本长期国债收益率7月15日升至2008年10月以来高位。

　　但在吕耀东看来，执政联盟可能会联合一些友党来稳住执政地位。野田佳彦提出的弹劾主张能否在国会获得多数支持，仍有待观察。目前，执政联盟在国会的地位并不稳固，不排除其顾全大局。

　　吕耀东还指出，作为日本老牌政党，自民党仍有优势。上台10个月来，石破茂也基本没有犯重大错误。

　　“在野党实力仍然较弱，缺乏与执政党抗衡的力量，难以逆转传统政治格局。”吕耀东说，正如日本政坛以往那般——没有比自民党更好的选择。