日前，《浙江平台经济高质量发展强省建设三年行动计划》（下称《行动计划》）印发。

　　《行动计划》提出，到2027年，力争全省平台企业数量超过1000家，其中百亿级规模平台企业超50家，活跃网络经营主体达到1000万家；平台企业营收总额达到2.2万亿元；网络零售额年均增速保持在5%。

　　引导头部平台企业向高科技企业转型

　　浙江平台经济发展始终处于全国第一梯队。数据显示，目前，浙江平台企业数量超过850家，数量和交易额持续位居全国前列。2024年，浙江省跨境电商全业态出口3500多亿元，增长10%，占全省出口总值的9.2%；网上零售额同比增长8.4%，成为拉动社会消费的最大增量。

　　“随着行业竞争加剧以及国内外环境的变化，浙江平台经济的先发优势正逐渐被赶超。”新零售行业资深分析师丁帅对《国际金融报》记者表示，一方面，全国各地对平台经济日渐重视，入局者增多，保持先行者地位难度增大。另一方面，玩法有变化，情绪消费增长迅速，网购方式从“人找货”变为“货找人”，换句话说，商家要制造需求来吸引消费者下单。尤其是抖音、小红书等内容电商崛起，以“货架电商”起家的浙江平台企业面临与时俱进、主动求变的紧迫问题。

　　丁帅分析指出，在模式创新上，随着社交电商、直播电商、跨境电商等新业态不断涌现，浙江平台经济新成员增多，业态更加丰富多元。以直播经济为例，全国十大MCN机构，在浙江的超过一半，杭州被称为全国直播电商第一城，现有综合类、垂直类头部直播平台32家、主播近5万人。

　　尽管浙江在人工智能上取得了突破，但目前浙江的技术驱动型平台企业仍偏少。

　　为此，《行动计划》提出，继续引导头部平台和细分赛道平台企业向高科技企业转型，加大研发比重，在大模型等新兴领域保持领跑优势。比如，支持发展大模型的服务平台，加快打造繁荣的大模型应用服务生态。另外，推动平台企业开放算力和算法资源，支持大模型开源与应用，提升开发者研发实践便利性，形成具有全球影响力的开源技术生态等。

　　阿里巴巴相关负责人表示，未来三年将投入3800亿元来构建AI基础设施，坚定“AI+电商”的战略，树立平台经济发展的新标杆。

　　今年以来，浙江开始实施“平台+产业”双向赋能行动，打造了诸暨珍珠、嵊州小笼等一批消费平台经济的专业示范样板，取得了显著成效。《行动计划》提到，今年浙江计划打造25个以上百亿级消费品产业集群，扩面100个县级消费品产业集群。

　　聚焦供需两旺，《行动计划》提出着力打造激发消费活力的新标杆。例如，通过实施“浙江精品”培育计划，提升产品服务品质；大力推动“人工智能+消费”，打造一批创新应用消费场景；营造一流消费环境，持续擦亮“放心消费在浙江”的金字招牌。

　　平台经济全球视野与规范发展

　　今年4月，浙江省市场监管局联合阿里巴巴启动“货通全球产业带出海”计划，带动了全省40个产业链，面向欧洲、东南亚、中东等市场拓展业务，助力今年上半年全省对外出口实现快速增长。

　　支持企业尤其是平台企业走出去，各级各部门将给予更多的支持和帮助。比如，实施网络交易平台品质提升行动；推动平台企业联合中小企业建立品牌联盟；加强线上商品质量管控和监督管理；支持平台提升绿色商品供给和销售等。

　　浙江省市场监管局相关负责人表示，《行动计划》鼓励平台经济全球化布局，打造高能级开放省域样板。比如，大力培育龙头跨境电商企业，深度融入全球产业分工体系，提升产业链供应链国际竞争力；发挥跨境支付企业集聚优势，打造全球跨境支付结算中心；加快构建“海陆铁空”立体化国际物流通道等。

　　丁帅认为，当前平台经济领域内卷竞争加剧，“低质低价”挤压企业利润空间，虚假宣传、假冒伪劣等侵害消费者权益的违法行为时有发生，因此要加强监管和处罚力度。

　　“政策推动的核心逻辑在于通过技术杠杆降低成本、以细分场景创新突破价格内卷、以制度创新激活产业协同。浙江正通过将‘规模优势’转化为‘生态优势’，让政策红利变为企业发展驱动力。”网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾表示。

　　平台经济也是吸纳就业的重要“蓄水池”，吸引了广大的外卖骑手、网约车司机、快递小哥和网络主播等新就业群体的劳动者，仅浙江新就业群体人数就超过270万。

　　未来，浙江将把新就业群体纳入社会公共治理的范畴，针对其人员复杂、流动性快、分布较广等特点综合施策，构建全省一体化的网约配送服务管理新模式。