
据央视新闻报道,当地时间7月16日,美国总统特朗普发文宣布,联邦政府将不再为加州高铁项目提供任何资金,称其为“灾难性、严重超支的‘通往虚无的高铁’”。他指责加州州长纽森领导无能,称该项目已耗费数千亿美元,却“从未兑现承诺、永远无法交付”。
美国2008年通过“高速铁路法案”以来,历经预算提高、规划方案更改、工程进度延期、应对环境诉讼、建设经验欠缺等种种磨难,加州高铁的主要桥梁和轨下基础设施已接近完工,但轨道铺设和信号系统尚未全部展开,通车时间预计不会早于2030年。
“建设17年一条铁轨都没铺”
加州高铁,是美国规划的首条高铁,也是迄今美国最具雄心的绿色交通工程。自2008年加州选民通过“高速铁路法案”后,该项目便被确定为连接旧金山与洛杉矶——这两座城市分别位于狭长的加利福尼亚州南北两端,直线距离约600公里,大致相当于中国北京到郑州的距离。而在中国,这两地之间早已实现高铁3小时内直达。

从地形条件来看,加州中部山谷地区地势平坦,土壤肥沃、气候适宜,是重要的农业种植区域,分布着大片相连的农场。高铁项目选址在此建设,原本施工难度不大,但实际直到2015年才正式开工。项目进展缓慢受多重因素影响,包括农场征地困难、需应对环境诉讼以及建设经验欠缺等。
至今,加州高铁仍未开通任何一条可供运营的线路。原本规划中连接旧金山和洛杉矶的高速铁路项目,通车时间已从最初设定的2020年,推迟到了“2033年或更晚”;同时,全线预算也大幅攀升,从最初估算的330亿美元暴涨至近1280亿美元。项目负责人曾在州议会上表示,“我们不是失败,只是慢得像在逆风中推钢铁火车。”
美国交通部今年6月初的一份报告显示,加州高铁项目存在工期延误、管理不善等一系列问题,“从2008年法案通过,到现在17年花了160亿美元却连一条轨道都还没铺”。报告还要求加州高铁管理局在7月11日之前做出回应,否则将取消约40亿美元的额外拨款。
对此,有美国网友表示:如果一条铁轨都没铺,这么长时间他们都在干嘛?还有美国网友表示不解:怎么中国就能铺设数千英里的高铁,而我们就不行呢?
为何难圆“高铁梦”?
美国前交通部长拉胡德(Ray LaHood)表示,主要的原因是几十年来,州和地方政府都没有优先考虑过高铁的发展,“1949年至2017年间,联邦政府在高铁上的投资仅为100亿美元,其中40亿美元用于加州项目,而同期在航空方面的投资高达7770亿美元,在公路方面的投资则超过2万亿美元。”
美国《新闻周刊》分析了美国高铁项目进展缓慢的原因,文章称,基础设施工程成本高昂、回报周期漫长,高铁的特性决定了它需要沿线各州众多利益相关方的支持,而在美国,这种共识却始终难以达成。更棘手的是联邦政府的摇摆态度。
世界第一强国为何难圆“高铁梦”?表面上看,是因为基础设施工程成本高昂、回报周期漫长,高铁的特性决定了它需要沿线各州众多利益相关方的支持,这大大提高了达成共识的难度。但往深里看,更为棘手的原因,恐怕还是政府层面的摇摆与龃龉。
而“政治逆风”败坏的,又何止基建领域?随着党派斗争、政治极化日趋严重,美国两党钩心斗角、互相拆台已是家常便饭,轮流坐庄的同时,否决与报复也陷入恶性循环。别说“高铁梦”圆不了,太多“美国梦”都寸步难行、沦为笑话。有人评价,美国不擅长建设,只擅长破坏和毁灭。
来源:央视新闻、环球时报、人民日报、北京日报