21世纪经济报道记者李莎北京报道 7月17日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年农业农村经济运行情况，并答记者问。

　　在会上，南方财经·21世纪经济报道记者提问：我们注意到，肉牛奶牛养殖一度出现较长时间亏损，请问目前市场形势如何？农业农村部将采取哪些措施助力养殖场户纾困？

　　农业农村部畜牧兽医局局长黄保续回应表示，去年以来，针对肉牛奶牛养殖亏损问题，农业农村部会同有关部门和地方出台一系列纾困政策，多措并举帮助养殖场户渡难关。在各方面共同努力下，肉牛养殖总体已经实现扭亏为盈，奶业纾困取得积极成效。

　　其中在肉牛方面，今年春节后活牛价格触底回升，肉牛行情快速回暖，养殖形势持续向好。据监测，肉牛养殖已连续3个月总体保持盈利。

　　在奶牛方面，产能适应性调减和养殖节本取得阶段性成效，据监测6月荷斯坦奶牛（即黑白花奶牛）存栏同比下降4.2%，公斤奶成本同比下降7.7%。

　　“当前，奶业发展的积极因素正在积聚，养殖亏损程度有所减轻。”黄保续表示，特别是7—8月奶牛热应激减产和冷饮消费增加，9月灭菌乳不允许添加复原乳国家标准实施，均有利于奶业市场复苏向好。

　　黄保续指出，下一步，农业农村部将持续推动各项纾困措施落地见效，在延长产业链、提升附加值、增强竞争力上下功夫，巩固肉牛养殖向好态势，推动奶牛养殖尽早迎来“拐点”。

　　一方面，在政策上，加力落实纾困措施。指导各地落实优质基础母牛扩群提质等扶持政策，积极协调金融机构持续强化信贷支持，加强奶牛养殖场户动态监测和帮扶支持，有序调减产能，控制新增产能，稳定市场预期。

　　另一方面，在生产端，抓好节本提质增效。深入实施养殖业节粮行动，抓好优质饲草生产供应，强化疫病防控和质量安全监管。完善国产牛肉质量分级标准，推动牛肉优质优价。指导有条件的地区推进奶业养殖加工一体化发展，加大自主育种创新和奶业深加工科技攻关力度。