消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右,货物贸易出口、进口国际市场份额稳定在14%和10%以上,实际使用外资提前6个月完成7000亿美元引资目标,外资准入负面清单条目持续缩减,制造业领域准入限制全部“清零”……这些是“十四五”时期我国商务高质量发展取得的显著成效。
7月18日,商务部部长王文涛在国新办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上表示,总的看,消费、外贸、外资、对外投资合作等各领域主要目标指标进展符合预期,重大任务顺利推进。展望未来,要主动适应形势变化,把握战略重点和目标方向,积极谋划和推动“十五五”商务高质量发展。
消费主引擎作用增强:今年社零总额有望突破50万亿元
大国、强国经济发展的普遍规律,在于具有较强的国内大循环内生动力和可靠性。“十四五”前4年,消费对经济增长的年均贡献率达到60%左右,主引擎作用持续凸显,我国强大国内市场优势显著提升、活力显著增强。
强大优势和消费活力如何体现?王文涛用4个词进行概括——扩容、提质、焕新、开放。
从消费规模看,过去4年,中国社会消费品零售总额(下称“社零”)年均增速达到5.5%,全球第二大消费市场地位更加巩固。王文涛指出,与美国相比,从绝对值来看,我国的社零相当于美国的80%左右;但是从实际购买力来看,按照世界银行给出的数据和算法,我国社零已超过美国,是美国的1.6倍。今年来看,社零总额预计将超过50万亿元。
从消费结构看,“十四五”期间,服务消费进入快速增长阶段。2020年至2024年,我国居民服务性消费支出年均增速达9.6%。同时,商品消费中的智能化和绿色化进一步凸显,居民消费品质提升。
从消费潜能看,零售业创新提升工程助力传统业态“旧中出新”,新型消费业态融合创新,首发经济、“人工智能+消费”、“IP+消费”等成为新增长点。
此外,中国还通过培育国际消费中心城市、建设进口贸易促进创新示范区等,推动更多优质商品服务进入中国;扩大单方面免签国家范围,组织“购在中国”活动,优化离境退税政策,让“中国游”的流量转化为“中国购”的增量。
谈及下阶段提振消费的思路,王文涛透露,一方面,要在总结“十四五”基础上,把一些好的经验、好的做法,对中国市场有效的、深受老百姓欢迎的政策,转化为常态长效政策;另一方面,为应对国际形势的不稳定性和不确定性,会因时因势出台针对性措施,进一步激发商品消费发展动能,释放服务消费潜力,放大新型消费带动效应,全方位扩大国内需求,做强国内大循环。
贸易强国建设成效积极:出口、进口全球份额稳超14%和10%
“我们‘十四五’期间面临着不少压力,外贸受到的冲击和承受的压力确实不小,至少可以用‘风高浪急’来形容。”王文涛指出,在此情况下,外贸出现逆势增长,贸易强国建设也取得了积极成效。
贸易强国建设成效积极,体现在“大”。过去4年,我国货物贸易规模稳居全球第一,出口、进口国际市场份额稳定在14%和10%以上;服务贸易规模稳居全球第二,去年首次超过1万亿美元。
“外贸这个‘大’的背后,其实代表着一种规模优势和完整的体系优势,所以‘大’某种程度就是‘强’。”王文涛称。
贸易强国建设成效积极,体现在“强”。2024年,货物贸易中高技术产品出口占比达到18.2%;2024年跨境电商进出口2.7万亿元,比2020年增长67%;2024年知识密集型服务贸易额比2020年增长38%;2024年可数字化交付的服务进出口额比2020年增长近四成……一系列数据背后,体现了支撑贸易强国的三大支柱——货物贸易、服务贸易、数字贸易不断夯实,“含金量”“含新量”持续攀升。
贸易强国建设成效积极,还体现在“韧”。这几年,我国积极优化国际市场布局,贸易伙伴更加多元——东盟已连续5年成为我国第一大贸易伙伴;2024年,我国与共建“一带一路”国家贸易比重超过50%;与此同时,对美出口占出口总额比重从2020年的17.4%下降到2024年的14.7%。“一增一降”之间体现了“西方不亮东方亮”。此外,外贸企业也在加快产品转型升级,提高科技含量,努力开辟新市场、新渠道。我国外贸产供链更趋完备、灵活和高效,应对风险挑战的能力更强,底气也更足。
高水平开放步伐更快:提前6个月完成7000亿美元引资目标
我国外资准入负面清单条目持续缩减,制造业领域准入限制已全部“清零”,增值电信、生物技术等服务业领域开放试点有序开展,“外资24条”明确的59项举措已有42项全部落实,建立各级外资专班,持续深化与外资企业和在华外国商协会的常态化沟通交流……“十四五”时期,我国进一步优化开放环境和市场环境,健全服务保障体系,让“投资中国”成为亮丽名片。
“截止到今年6月底,‘十四五’期间我国实际使用外资累计达到7087.3亿美元,提前6个月完成了商务发展规划提出的7000亿美元的引资目标。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示。
王文涛表示,我国的大市场机遇全球共享。“同时,中国还是近80个国家和地区的主要出口目的地。我们还设立了43个进口贸易促进创新示范区,主动对相关国家实施零关税,这个是绝无仅有的。”王文涛指出,中国大市场已经成为世界共享的大市场,而且必将持续成为世界经济的增长之源、活力之源。开放的大门打开,不仅吸引外资,同样扩大进口。
四句话概括近年来中美经贸合作关系
中美经贸合作关系是当前最受世界瞩目的双边关系。王文涛指出,2018年以来,美方挑起经贸摩擦,中美的经贸关系态势跌宕起伏。他用四句话概括总结这段时间以来的中美经贸关系:第一,中美经贸关系历经风雨,双方仍互为重要的经贸伙伴。第二,中美经贸关系,本质是互利共赢,合作是唯一的正确道路。第三,中美经贸合作难免会出现分歧和摩擦,这是一种常态,我们得正视,对话协商是解决问题最好的选择。第四,中国的立场是一贯的,坚决捍卫国家利益和维护国际公平正义。
2018年以来,美方单边主义、保护主义抬头,不断挑起经贸摩擦,先后对华加征了各种各样的关税。这一系列行为,严重冲击和干扰了中美正常的经贸合作,尽管中美贸易占各自的份额有所下降,但双边贸易总体保持稳定。
2024年,中美货物贸易额是6883亿美元,服务贸易额是1558亿美元,较2017年的时候分别增长了18%和34.7%。双方还互为重要投资伙伴,两国工商界往来密切。
王文涛表示,事实证明,人为的“脱钩断链”是不可能的,中美经贸合作符合经济规律,也符合民意。
他指出,中美作为世界两大经济体,大国要有大国的样子,大国要有大国的责任和担当,中美经贸关系不仅涉及两国,也要为全世界的经济繁荣发展注入稳定性和确定性。中方愿意与美方一道,本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,以实际行动维护和落实好两国元首的通话重要共识,落实好日内瓦共识和伦敦框架,发挥在日内瓦确定的中美经贸磋商机制的作用,继续加强对话沟通,不断增进共识、减少误解、加强合作,共同推动中美经贸关系回归正轨,实现健康、稳定、可持续的发展。