近日，继亚洲基础设施投资银行之后，摩根士丹利、匈牙利政府也在我国银行间市场发行了熊猫债券。熊猫债券是境外机构在境内发行的以人民币计价的债券，是境外机构人民币融资的重要渠道之一。

　　其中，摩根士丹利发行20亿元定向债务融资工具，发行期限5年，发行利率1.98%，是首单由总部位于美国的公司发行的熊猫债。

　　摩根士丹利的本次发行，吸引了多元化投资者踊跃认购。摩根士丹利作为30年前首批进入中国的国际投资银行之一，持续参与中国金融市场发展。本次发行有利于丰富熊猫债券发行人结构，促进熊猫债券市场高质量发展，也为银行间市场投资者提供了优质配置资产，有助于扩大债券市场高水平开放。

　　境外金融机构正持续参与熊猫债券市场：加拿大国民银行、法国农业信贷银行、德意志银行、大华银行等已多次发行熊猫债券，持续形成示范效应，吸引更多国际参与者进入中国债券市场。

　　匈牙利政府本次分别成功发行40亿元3年期、10亿元5年期熊猫债券，票面利率分别为2.5%、2.9%，两期债券分别为“单笔发行规模最大的外国政府熊猫债券”“首单5年期外国政府熊猫债券”。

　　匈牙利是目前发行和存量规模最大的外国政府熊猫债券发行人，目前已在我国银行间市场发行6笔熊猫债券，累计发行规模110亿元。外国政府类机构中，除匈牙利之外，还有韩国、加拿大不列颠哥伦比亚省、波兰、埃及等国家及地区发行过熊猫债券，累计发行规模354.6亿元。

　　今年以来，银行间市场熊猫债发行规模达到1112亿元。其中，外国政府类机构、国际开发机构和跨国企业熊猫债发行活跃，发行金额占比达到50%，较2024年全年上升27个百分点；发行人区域已覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲等五大洲，反映出中国债券市场对全球优质发行人的吸引力。

　　中国人民银行按照市场化、法治化、国际化原则，推动熊猫债券市场实现了长足发展，助力中国金融业高水平对外开放。经过20年发展，我国熊猫债市场已进入制度化、常态化发展阶段。

　　回顾熊猫债券发展历程，2005年，国际金融公司、亚洲开发银行在银行间债券市场试点发行人民币债券，以国际开发机构为起点，熊猫债券市场正式启动；2015年以来，为进一步扩大人民币跨境使用，推进人民币加入特别提款权货币篮子进程，熊猫债券市场进入快速发展阶段；2018年、2022年，《全国银行间债券市场境外机构债券发行管理暂行办法》《关于境外机构境内发行债券资金管理有关事宜的通知》发布，进一步为熊猫债券发展提供稳定的制度环境，也推动熊猫债券发行人队伍持续扩容。

　　近年来，熊猫债券发行主体不断丰富，持续获得国际知名机构青睐。随着市场深度广度不断拓展，熊猫债券发行人数量稳步攀升，发行人类型已覆盖国际开发机构、外国政府、境外金融机构及非金融企业四类。

　　交易商协会称，下一步，将在中国人民银行指导下，继续贯彻落实金融业高水平开放政策精神，丰富境外发行人类型，助力债券市场高质量发展和制度型开放。