在7月31日召开的市十六届人大常委会二十三次会议上,市财政局局长王蔚静受市政府委托,作了《关于上海市2024年市级决算及2025年上半年预算执行情况的报告》。
根据《报告》,2024年,全市一般公共预算收入8374.2亿元,比2023年增长0.7%;全市一般公共预算支出9874.8亿元,增长2.5%。其中:市级收入3855.9亿元,增长0.1%;市级支出3602.2亿元,增长8.5%。
2024年,全市政府性基金预算收入3202.8亿元,下降7.6%;全市政府性基金预算支出2881.1亿元,下降3.9%。其中:市级收入724.1亿元,下降17%;市级支出643.9亿元,下降10.3%。
2024年,全市国有资本经营预算收入147.8亿元,增长0.2%;全市国有资本经营预算支出107.9亿元,下降9.6%。其中:市级收入106.6亿元,增长1.3%;市级支出78.2亿元,下降12.2%。
2024年,全市社会保险基金收入6927.3亿元,增长0.8%;全市社会保险基金支出5869亿元,增长9.9%。本年收支结余986.1亿元,年末滚存结余8686.8亿元。
报告汇报了2024年市级“三公”经费的支出决算情况。2024年,市级“三公”经费财政拨款支出合计5.15亿元,比预算数减少2.05亿元。其中:因公出国(境)费1.51亿元,减少0.46亿元;公务用车购置及运行费3.12亿元(其中:购置费1.27亿元,运行费1.85亿元),减少1.03亿元;公务接待费0.52亿元,减少0.56亿元。
报告汇报了本市地方政府债务情况。2024年,财政部核定本市政府债务限额为10295.2亿元。截至2024年底,本市政府债务余额为9090.9亿元,债务规模适度,风险总体可控。2024年,发行地方政府债券1354亿元,主要用于轨道交通、市域铁路等交通基础设施项目,旧区改造等保障性住房项目,污染防治等生态环保项目,教育、医疗卫生等社会事业项目以及偿还当年到期地方政府债券本金。
报告对2025年上半年本市政府预算执行、财政重点工作推进落实情况作了简要汇报。从收入情况看,全市一般公共预算收入4684.4亿元,增长0.2%,完成预算的54.9%,总体保持平稳运行,但收入形势依然严峻复杂,完成全年收入增长目标任务艰巨,需要全力以赴保障财政平稳运行。从支出情况看,全市一般公共预算支出4789.1亿元,增长13.5%,完成预算的48.4%,支出进度较去年同期快5.7个百分点,优先保障国家重大战略任务实施、经济恢复重振、基本民生等重点支出。
报告指出,下一步,本市各级财政部门将扎实有序推进收入组织工作;切实保障重点领域支出需求;坚决落实党政机关习惯过紧日子要求;推动成本预算绩效管理改革取得新成效;促进财政管理提质增效。