德国总理府近日迎来61家德国顶尖企业的代表，共同参加由德国总理默茨主持的“为德国制造”（Made for Germany）倡议峰会。这是德国经济界与政府之间的一次重要合作，旨在通过总计约6310亿欧元的投资计划重振德国经济，巩固其作为全球制造业和创新中心的地位。
德国作为欧洲最大经济体，近年来面临多重挑战。2023年和2024年，德国经济连续两年萎缩，2025年预计将陷入停滞。能源价格高企、全球供应链波动、数字化转型滞后以及基础设施老化等问题。与此同时，地缘政治的不确定性，比如美欧贸易紧张、俄乌冲突等，进一步加剧了德国经济复苏的难度。
默茨自2025年5月上任以来，将重振经济作为首要任务。新政府推出了多项改革措施，包括设立5000亿欧元的基础设施基金、简化行政审批流程、加速数字化转型等。此次“为德国制造”倡议的提出，是默茨政府与企业界联手应对经济挑战的重要一步。默茨在峰会上表示：“这一倡议是近几十年来最重要的投资行动，标志着德国经济信心的转折点。”
根据德国政府披露的信息，“为德国制造”倡议计划在2025年至2028年间，投入至少6310亿欧元用于德国境内的投资项目，涵盖新设施建设、现有基础设施现代化、研发创新等多个领域，具体包括：一是数字化与工业4.0，推动人工智能、自动化、物联网等技术的应用，提升制造业效率；二是能源转型，支持可再生能源项目，如风能、太阳能和氢能，以实现德国2050年碳中和目标；三是基础设施升级，包括交通网络、物流设施和数字基础设施现代化，以提升德国作为欧洲物流中心的竞争力；四是医疗与生命科学，加强生物技术、医疗设备等领域的研发与生产，应对全球健康挑战；五是中小企业支持，通过金融支持和技术普及，助力德国“隐形冠军”企业在全球市场保持领先。
峰会吸引了西门子、德意志银行、大众、巴斯夫等61家企业参与，涵盖了德国经济的多个关键行业。他们的承诺不仅是经济层面的投资，更是对德国未来发展信心的集体表态。该倡议的联合发起人之一、德意志银行首席执行官克里斯蒂安·泽温表示，投资将为德国经济注入新的活力。
“为德国制造”倡议被认为是德国经济复苏的强心针。默茨在峰会上强调，这些投资“不仅是资金的注入，更是德国企业对国家未来信心的体现”。在经济低迷的背景下，6310亿欧元的投资承诺向国内外投资者传递了积极信号，可能吸引更多外国直接投资。根据德国联邦外贸与投资署（GTAI）的数据，尽管全球经济环境复杂多变，但德国作为欧洲核心投资地的吸引力依然稳固。2024年共有1724个外国绿地投资和褐地投资项目落户德国，外国企业对重大战略项目投资规模仍然保持热情，投资金额高达232亿欧元。
德国以其强大的制造业闻名于世，尤其是在汽车、机械和化工领域。此次投资计划将进一步强化德国在全球供应链中的关键地位。该倡议的另一位联合发起人、西门子首席执行官博乐仁表示：“我们的目标是保持技术领先，确保德国基础设施进入数字时代。”
峰会召开之际，正值美欧关系因美国政府的贸易政策而紧张。默茨政府通过加强国内投资，试图减少对外部市场的依赖，同时增强欧洲内部的协作。默茨在近期与英国首相斯塔默和法国总统马克龙的会晤中，强调了欧洲需要在安全和经济上更加独立。这与“为德国制造”倡议的自主创新目标不谋而合。
尽管“为德国制造”倡议引发了广泛关注，但其执行面临多重挑战，部分德国媒体和分析人士对此持谨慎甚至质疑态度。
一方面，德国媒体指出，类似的企业投资承诺在历史上并非总能兑现。例如，2015年难民危机期间，德国企业曾承诺创造大量就业岗位，但实际成果有限。此次计划中，部分投资属于企业已规划的项目，新增投资的规模和具体实施细节仍需进一步明确。
另一方面，企业界对政府的改革速度和力度提出了更高要求。泽温表示，政府需要“继续推进改革，减少官僚主义对企业的束缚”。如何在短期内落实简政放权、税收优惠等政策，是默茨政府面临的考验。
与此同时，全球经济的不确定性可能影响投资计划的实施。7月27日，美国和欧盟在经过数月的艰难谈判后终于达成一份贸易协议，避免了贸易战进一步升级。根据协议，美国将对欧盟商品征收15%的关税税率，欧盟将增加对美国投资6000亿美元，并将购买美国军事装备以及7500亿美元的美国能源产品。默茨预计，欧盟与美国达成的贸易协议将给德国经济带来严重后果，表示“德国经济将因这些关税遭受严重损失”。
此外，德国宪法中的“债务刹车”规定限制了政府的财政赤字规模。尽管默茨政府通过设立专项基金绕过了部分限制，但大规模投资可能引发国内关于财政纪律的争论。部分经济学家警告，过度借贷可能推高利率，威胁德国作为欧洲稳定锚的角色。
此次发起的“为德国制造”倡议以及6310亿欧元的投资承诺，体现了德国企业对国家未来的信心，也为默茨政府提供了展示领导力的舞台。然而，计划的成功不仅取决于资金的注入，更需要政府与企业界紧密协作，以及有效应对复杂国际环境。德国能否借此机会重塑其经济格局，重振“欧洲经济发动机”的地位，值得全球关注。
