加速建设全球金融科技中心，上海又放大招。

　　近日，上海市浦东新区正式印发《浦东新区高质量推进标杆性金融科技集聚区建设行动方案》（下称《方案》），充分发挥政策优势与综合改革示范效应，共计10项举措。

　　具体包括：培育引进金融科技标杆性企业、打造金融科技标杆性园区、推动金融科技产业集聚发展、打造金融科技技术创新高地、打造金融科技人才发展高地、打响金融科技浦东品牌、完善金融科技企业投融资体系、强化金融科技法治保障、加强金融科技领域风险防范等。

　　“浦东作为上海国际金融中心核心承载区，叠加自贸试验区、临港新片区等制度创新优势，具备金融与科技深度融合的天然土壤。”一家人工智能投资公司项目负责人对《国际金融报》记者直言，《方案》的出台，不仅是对标国际金融科技中心，如伦敦、新加坡的竞争需要，更是通过政策杠杆撬动金融业提质增效、服务实体经济的关键抓手。

　　《方案》提出，力争三年内培育和引进10家左右具有国际知名度和影响力的金融科技标杆企业，通过科技赋能促进金融业数字化转型和提质升级。同时，对标杆企业实施“一企一策一方案”，在政策扶持、政府服务、场景应用、融资对接、人才培养、品牌塑造等方面提供全方位支持。

　　“这一举措直指当前金融科技领域‘头部效应显著、中小机构创新力不足’的痛点。”上述负责人分析指出，标杆企业的集聚可通过技术外溢、场景开放等机制，推动传统金融机构的数字化转型。

　　值得一提的是，浦东将支持“模力社区+金融数据港”打造金融科技与大模型产业联动发展标杆示范园区，支持“陆家嘴软件园+浦东软件园”打造双城辉映产业融合标杆园区，支持张江科学城数智天地打造数字金融标杆园区。鼓励金融科技企业租赁或购置标杆园区内新区国有企业所属物业，并给予一定的统筹支持。

　　在上述负责人看来，聚焦大模型与金融数据结合，可吸引诸如商汤科技、第四范式等AI企业入驻，开发智能投研、反欺诈等应用。

　　此外，《方案》还提出，打造金融科技人才发展高地。为符合条件的金融科技人才提供人才落户、人才公寓、人才租房补贴、人才培训培养等综合配套服务。建立金融国际职业资格证书认可清单制度。为符合条件的外籍金融科技人才提供浦东新区永久居留推荐“直通车”、长期工作许可及居留许可等入出境和停居留便利化服务。支持符合条件的金融科技人才申报“上海金才”“明珠计划”等。

　　“提供落户、公寓、国际证书认可等一站式服务，直击金融科技人才户籍难、成本高的痛点。”该负责人说。

　　记者注意到，《方案》提及“资金支持”达8次，覆盖企业投资、研发、场景落地等全链条，体现“精准滴灌”的决心。

　　具体来看，浦东新区按照规定给予资金支持的类型有八种：

　　第一是产业生态塑造能力强、产业链带动能力强的标杆性企业在浦东加大投资，承担国家、上海市重大战略任务；

　　第二种是产业园区方面符合条件的金融科技创新型孵化器、企业加速器以及在上述孵化器、加速器入驻的金融科技企业；

　　第三种是在浦东设立金融科技领域新型研发机构，对建设经费、实际投入给予资金支持；

　　第四种是支持算力基础设施建设，对符合条件的算力建设主体给予资金支持；

　　第五种是金融机构与金融科技企业合作拓展金融科技应用场景，对符合条件的场景应用项目给予资金支持；

　　第六种是对金融机构采购金融科技企业提供的场景应用服务，支持金融领域人工智能大模型应用，提升金融科技企业数据管理能力，并按照规定给予资金支持；

　　第七种是对金融科技企业承担国家、上海市科技重点专项给予资金支持；

　　第八种是对在浦东举办各类金融科技会议、论坛、展览、竞赛等高能级行业活动，给予一定的资金支持。

　　记者注意到，浦东《方案》出台前，去年年底，上海市黄浦区也出台建设金融科技集聚区行动方案，持续加大产业扶持力度，未来每年将拿出不少于5亿元的金融科技产业扶持资金，对于行业领先、具有创新性、突破性的技术创新主体，将给予1000万至1亿元的产业扶持。

　　上述负责人直言，尽管当前政策提供短期补贴，但金融科技企业，尤其是AI、区块链领域需长期资本支持。建议设立政府引导基金，联合社会资本组建“耐心资本”，覆盖企业从种子期到成熟期的全周期需求。