新华财经北京8月5日电（赵家熹） 8月4日，以“‘十五五’聚势湾区南沙领航现代化”为主题的第八期南沙观察家沙龙活动在北京举办，旨在以“思想引擎”助力广州市南沙区高标准谋划 “十五五” 高质量发展蓝图，推动现代化建设。国家发展和改革委员会对外经济研究所研究员王海峰在活动中提出，南沙需解放思想、勇于担当、大胆创新，构建“科技创新、政府服务、市场环境”三位一体发展格局，其中，开放的科技创新市场环境尤为关键。

　　王海峰认为，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》与南沙自贸片区总体规划目标高度契合，其核心任务之一是打造具有国际竞争力的科技和产业创新高地，这也是南沙 “十五五” 时期的重要使命。他强调，南沙需突破粤港澳框架局限，放眼全球吸纳创新资源，南沙应借鉴深圳市场化创新机制，激活中小科技企业活力。他指出，以深圳市宝安区为例，该区虽然高校资源不足，却凭借中小科技企业集群优势，成为高新技术企业数量仅次于北京市海淀区的市区，这一经验值得南沙借鉴。

　　在对外开放层面，王海峰认为，南沙自贸试验区需从“便利化” 向“要素自由流动”升级。他提到，南沙面积超800平方公里，超过新加坡，具备对标国际一流区域的潜力，可参考新加坡鼓励高新技术企业发展的政策、东京的综合发展模式，在跨境能源、数据等领域探索更高水平开放。同时，粤港澳大湾区需破解货物、服务、资金、人员自由流动的障碍，可借鉴瑞士与欧盟的高效互动模式，推动统一大市场建设。

　　从历史定位看，王海峰认为，南沙作为粤港澳合作的重要平台，空间潜力大，十八大以来，更肩负起仅次于浦东、天津滨海新区的国家战略使命。他建议，未来五年，南沙在规则衔接、市场化服务上既要立足现实，更要敢于突破，构建面向世界的开放格局，真正成为湾区现代化、“十五五”时期高质量发展的领航者。（完）