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发表于 2025-08-05 23:00:21 股吧网页版
成都拿出多项改革真招惠企 践行“有需必应、无事不扰”
来源:每日经济新闻

  昨日(8月4日),成都召开新闻发布会,对外发布擦亮“有需必应、无事不扰”营商品牌的相关情况。

  各区(市)县作为成都引进和服务企业的具体承载,关系着如何让“有需必应、无事不扰”落实落地的成效。在发布会现场,成都郫都区、高新区、武侯区、新津区分别拿出具体方案,这些针对产业发展特色的改革事项,也让成都精准高效的服务有了更加具体的轮廓。

  归根结底,企业才是优化营商环境的“阅卷人”。记者从现场了解到,有影视公司得以迅速完成立项备案、拍摄上映,大大缩短摄制周期;有高新技术企业成功找到了“上下游”;还有食品企业得以走出国门,拥抱更广阔的海外市场……

推进“影视拍摄一件事”改革

  位于郫都区的成都影视城,目前正立足“西部影视时尚之都”定位,加快建设具有全国影响力和美誉度的影视产业新城。郫都区人民政府副区长叶茂指出,去年以来,郫都通过推进“进解优促”工作,了解到影视企业对于审批效率和摄制成本的需求,并针对性地推进了“影视拍摄一件事”改革。

  在提升审批效率上,成都影视城设立了“成都影视城企业综合服务驿站”,将政策咨询、工商注册、影视拍摄许可等15项基础服务事项下沉园区、一站办理,累计吸引500余家影视企业入驻。同时,成都影视城还承接了省级“备案”“审查”“变更”等7项许可事项受理,整合评审专家资源库,下沉园区开展影视剧前期辅导、预审联审服务,累计支持《醉梦》《从红月开始》等近100个项目完成立项备案。

  在降低摄制成本上,成都影视城一方面成立成都制片人协会、搭建运营“拍在成都”线上服务平台,整合省内影棚片场、景区景点、酒店民宿、服装道具、群演艺人等资源,实现“一键触发、后台响应”;另一方面吸引行业头部制作公司、发挥四川传媒学院等资源优势,帮助企业快速完成视效音效、后期制作等工作,快速推进成片审查,《走向大西南》实现了当年立项、当年拍摄、当年上映、当年获奖。

优化惠企政策“免申即享”

  近年来,成都高新区将推进惠企政策“免申即享”作为营商环境建设的重要抓手。高新区管委会二级巡视员李永才指出,通过进一步适应性改造,目前,对于“免申即享”的政策条款,企业仅需确认收款账户信息,就可以很方便地获取政策资金扶持。

  具体而言,高新区一方面通过智能审查方式代替企业出具“无违法违规情况证明”,提升企业获取“免申即享”政策扶持的便捷性;另一方面,通过允许初始奖补企业名单为依据提前申请财政预算资金等措施,推动“应免尽免”“一站统享”“立办立享”。

  数据显示,全区286项政策事项中有76项实现了“免申即享”,政策免申即享率达到了26.57%,累计兑现了产业扶持资金5.19亿元,惠及企业超过了1.2万家。

  李永才指出,高新还计划进一步深化大数据与AI大模型的应用,完善企业、政策“双画像”,真正实现智能精准匹配。同时,进一步完善“政策专属码”系统,实现更多“免申即享”政策的智能精准推送。

推进“AI+政务服务”探索

  目前,全国多地探索将人工智能嫁接到政务服务中。武侯区人民政府副区长黄谷提到,武侯在“AI+政务服务”上做出诸多探索。

  一方面,武侯为全区企业开发“一企一码”数字身份证,推动跨平台、跨领域、跨系统的全场景应用,一扫二维码,就能“一码亮照”“一码查询”,知道企业所有信息。

  黄谷说,企业是武侯发展的“贵人”,但之前很多企业因繁忙忘记按时更换证照,影响正常经营。为此,武侯开发了证照临期提醒系统,经营许可到期前一个月就自动短信提醒,临期10天内尚未办理的,还会打电话通知。现在,企业未按期更换经营许可的情况已经很难再见到了。

  此外,武侯还依托DeepSeek本地部署平台,创新打造电子卡包、证照复用等9类应用场景,令337万份数据资料实现“链上共享”,49个跨部门业务实现“链上融合”,30种行政许可实现“链上协同”。据黄谷所说,只要在武侯政务中心提交上链过的材料,都不用再重复提交。

  而基于企业信息数据库绘制产业地图,武侯进一步建立企业“白名单”护航机制。黄谷提到,武侯一家专门从事“智改数转”的高新技术企业,多年来一直埋头搞研发,市场拓展能力则相对较弱。通过大数据比对,武侯发现它的“上下游”就在“上下楼”,结合“进解优促”工作,推动其成为中国电信的生态合作伙伴。

探索“白、灰、黑”名单信用监管

  新津区人民政府副区长黄辉指出,针对企业面临的部门重复检查、多头执法等问题,今年以来,新津持续推进行政检查制度创新和数字赋能,探索开展“白、灰、黑”信用监管,通过企业信用画像、部门综合评估、分级分类监管。

  具体而言,新津以“数据”为基础,开展企业信用精准画像。依托“智慧蓉城”系统,以“报表通”平台为载体,建立企业信用数据库,一键生成单个企业“信用档案”,并建立“白、灰、黑”三级企业认定标准。其中,无行政处罚纳入“白名单”,有行政处罚或行政处罚次数较多的,分别纳入“灰名单”“黑名单”,名单根据企业经营状况实行动态管理。

  而根据企业的不同级别,“白名单”企业实行“触发式”监管,“灰名单”企业推行柔性执法,“黑名单”企业则实行全覆盖监管。截至目前,新津已形成工业、餐饮、医美等14个行业领域“白、灰、黑”名单,按行业推进分类施策,服务企业更专业。

  黄辉提到,一家因热销单品“小酥肉”而实现年销售额约14亿元的新津食品企业,在被纳入“白名单”后,腾出来更多精力扩市场、抓生产,推动产品拓展海外市场,目前已出口到澳大利亚、新加坡等6个国家和地区,目前正在对接新西兰和非洲等地的客户。

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