“听说动物王国好像停工了。”当《华夏时报》记者走出溧阳火车站，坐上出租车并把目的地告知司机时，司机脱口而出。

　　投资35.5亿元、被列入江苏省重点文化和旅游产业项目的天目湖动物王国文旅综合体项目在近日传出已经被停工的消息。在向投资该项目的天目湖旅游股份有限公司（603136.SH，下称“天目湖旅游”）求证项目是否停工但未得到答复后，《华夏时报》记者来到了天目湖动物王国项目的施工现场。

　　动物王国项目占地面积1800亩。记者在文旅综合体园区及后勤中心项目二标段现场看见，只有约十名泥瓦匠在工作，现场的工程机械均未开机。而项目现场“负责人办公室”里坐着的一位男士对本报记者表示没有停工，但在他所办公的楼层里，除了他这间办公室以外，其他办公室都空无一人。

　　针对网上传言项目因未拿到行政审批而暂停建设，8月5日下午，天目湖旅游在投资者互动平台表示，项目审批手续合法合规，现场施工进度按项目优化方案计划推进。但江苏天目湖动物王国旅游有限公司董事长杨彬却对本报记者表示：“目前该项目正在引进社会资本，对建设方案要进一步优化调整，在调整方案确定前，暂缓有关区域的施工。”

　　此外，在调查中记者还发现，一直声称持有该项目19.98%股权的天目湖旅游，从去年12月4日起在工商登记里就只占4.5944%的股份，但其在今年4月20日发布的2024年年报中，依然表示持有19.98%股份。

　　真的停工了吗？

　　7月底，一篇名为《天目湖动物王国悄然停工，背后发生了什么？》的自媒体文章在网上传播。该文章称，据常州溧阳多位本地网友实地探访，天目湖动物王国文旅综合体项目已经停工。该文章还怀疑，该项目的停工，与溧阳天目湖动物王国文旅综合体园区及后勤中心项目（二标段）在去年底被溧阳市政务服务管理办公室出具《不予行政许可决定书》有关。

　　记者查阅了溧阳市自然资源和规划局的网站，去年底确实对天目湖动物王国文旅综合体园区及后勤中心项目（二标段）出具过一份《不予行政许可决定书》，理由是“申请项目内容与土地规划用途不一致”。

　　不过，停工的传闻是今年7月才传出。而在今年5月8日，“中国溧阳”微信公众号还发布消息，当天溧阳市召开天目湖动物王国项目建设现场推进会。常州市人大常委会副主任、溧阳市委书记叶明华要求“建设进度要更提速”“要素保障要更有力”，“在水源地保护、资金要素保障等方面用心用力，让项目推进更顺畅”。根据计划，2025年须基本完成整个项目的土地保障以及外部基础设施建设。

　　不管是对溧阳还是对投资方之一的天目湖旅游，动物王国都是一个重要项目。

　　根据溧阳文旅公众号于2024年8月15日发布的消息，动物王国项目计划投资35.5亿元，占地面积约1800亩，位于风景秀丽的天目湖旅游度假区内。项目以“动物+游乐”为主题，引入先进的游乐设备及各类文创表演和真人秀，旨在打造一个集观赏、娱乐、互动、休闲于一体的综合性旅游目的地，计划于2026年10月开园。该项目已被列入江苏省重点文化和旅游产业项目、江苏省服务业重点项目清单、常州市重大产业建设项目库等。在当日召开的开工仪式上，除了溧阳本地的一把手亲自到场，江苏省文旅部门、常州市均有领导出席。

　　而对于天目湖旅游来说，他们不仅是动物王国项目的股东，还向动物王国公司提供筹开咨询及运营管理服务，未来每年涉及上千万元费用。

　　“动物王国项目既是溧阳市重点工程项目，也是常州市重大产业建设项目和江苏省重点文化和旅游产业项目。项目建成后将持续产生巨大的经济效益和社会效益。”去年8月12日，天目湖旅游在《江苏天目湖旅游股份有限公司关于向参股公司增资暨关联交易的公告》中如是表述。

　　这样一个光环萦绕的项目，真的会突然停工吗？又是否和审批相关呢？

　　工程机械处于关机状态

　　8月4日，《华夏时报》记者致电天目湖旅游证券事务部，工作人员称自己不熟悉动物王国项目的情况，稍后等熟悉项目的同事回来会给记者回电。但记者之后未能等到回电；5日，本报记者再度致电天目湖旅游，工作人员又称熟悉项目的同事出差了。在这样的情况下，记者直接来到位于溧阳天目湖镇杨村的项目现场。

　　出溧阳火车站打上出租车报上目的地后，司机就主动和记者聊起了该项目。司机表示，这是当地的重点项目，之前群众都很支持，拆迁拆得很快，现在听说项目停工了。

　　在上述文章中被点名的文旅综合体园区及后勤中心项目二标段现场，如果只是站在大门外往里看，确实没有看到人。但走进去之后，记者发现，楼里有大约十名泥瓦匠在工作，项目现场工程机械处于关机状态，工地听不到机器轰鸣声，较为安静。项目现场附近的一位男士对记者说，山上的项目最近没听到动静了。

　　项目现场“负责人办公室”里坐着的一位男士自称来自施工方龙海建设，他对记者说项目没有停工。但在该男士身处的办公楼层里，除了他所在的办公室以外，其他办公室都看不到人。对于网络传言，他回应称：“可能不一定正确。”

　　6日，《华夏时报》记者在发稿前与江苏天目湖动物王国旅游有限公司董事长杨彬取得了联系，他表示：“目前该项目正在引进社会资本，对建设方案要进一步优化调整，在调整方案确定前，暂缓有关区域的施工。”

　　而对于自媒体文章所猜测的项目停工可能涉及生态环保事宜，记者查阅了溧阳市当地政府网站，并未找到该项目的环评报告。记者于5日晚间向常州市生态环境综合行政执法局溧阳分局局长王华发去短信求证相关事宜，并在次日多次拨打王华的电话，但始终未能与其取得联系。

　　未如实披露持股占比

　　在对动物王国项目停工传闻的调查过程中，记者还发现了另一个问题。在天目湖旅游的公告中，一直披露称持有动物王国项目19.98%的股份。但当记者通过天眼查查阅项目公司江苏天目湖动物王国旅游有限公司的股份占比时却发现，天目湖旅游的股份只有4.5944%。

　　去年12月4日，新的股东溧阳市天目湖镇杨村村股份经济合作社通过增资成为第一大股东，持有动物王国项目77.0052%的股份，而天目湖旅游的股份被稀释为4.5944%。但在去年12月6日发布的《关于项目中标进展暨签署中标合同的公告》和今年4月20日发布的2024年年报中，天目湖旅游始终表示自身持有项目公司19.98%股份。

　　“去年8月我们发过公告是准备对动物王国增资的。完成增资之后，我们的股权比例还会维持在19.98%不变。杨村村经济合作社是以土地资产入股成为大股东的，而我们的增资还没有完成，所以股份只是暂时性停留在4.5944%。”天目湖旅游证券事务部工作人员如是回复《华夏时报》记者。

　　“2023年12月4日，杨村村经济合作社以土地增资入股，导致天目湖持股比例从19.98%稀释至低于5%。公司辩解声称混淆了既成事实与未来计划，实际持股变化已发生且持续超过8个月。公司解释不合规，我们认为，实际权益变动已触发披露义务。”上海沪紫律师事务所律师刘鹏表示。

　　他认为，根据《上市公司信息披露管理办法》第二十二条，发生可能对上市公司证券交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，上市公司应立即披露。动物王国是江苏省重点项目，总投资35.5亿元，被列入省级文旅产业清单。公司此前多次公告项目进展，并通过投标签订年额超3000万元的合同，表明其对公司经营有实质性影响。“公司所称的暂缓施工已被自媒体曝光且现场核实，可能直接影响项目工期、投资回报及前期合同履行。若暂缓施工涉及生态红线冲突或环评缺失等合规问题，更可能触发重大风险披露义务，”刘鹏说。

　　康德智库专家、北京清律（上海）律师事务所合伙人齐鹏帅律师对《华夏时报》记者表示：“公司解释可能不完全合规。虽然公司去年8月披露拟增资以维持19.98%权益，但工商登记显示去年12月4日因新股东增资，公司占股已低于5%，这一重大股权变化属于公司应当披露的重要事项。即使增资计划未完成，公司股权结构已发生实质改变，可能影响投资者对公司控制权、经营决策及未来发展的判断，公司有义务及时、准确地披露。否则，可能违反信息披露的及时性、完整性原则，误导投资者。”

　　同时，他还认为，天目湖动物王国项目对公司具有重要战略意义，且公司此前已多次公告其进展，停工与否可能对公司经营、财务状况及未来发展产生重大影响，如影响公司与该项目的合同履行、投资收益等，投资者有权知晓该信息以做出合理决策。