据央视新闻,8月7日上午10时,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,财政部副部长郭婷婷和教育部有关负责人介绍逐步推行免费学前教育政策有关情况,并答记者问。
财政部副部长郭婷婷介绍,国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童,预计今年秋季学期将惠及约1200万人。仅今年秋季一个学期,全国财政将增加支出约200亿元,相应减少家庭支出200亿元。
财政部:免保育教育费补助资金对中西部地区予以倾斜
郭婷婷介绍,免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担,中央财政拿大头,对中西部地区予以倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力,确保及时足额拨付资金,保障这项惠民政策顺利实施。
郭婷婷表示,综合考虑我国国情,坚持尽力而为、量力而行,从幼儿园大班开始免保育教育费,确保政策可持续。后续将适时研究完善政策措施,让更多孩子享受到政策红利。
保育教育费按照什么标准免?财政部详解
郭婷婷介绍,国办《意见》明确,按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行,也就是说:
对公办园儿童原来收多少,现在就免多少;
对在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童,参照民办园所在地的同类型公办园免除水平,相应减免保育教育费。
比如,某个民办园经批准的保育教育费收费标准是每人每月800元,所在地同类型公办园的保育教育费收费标准为500元;政策实施后,公办园大班儿童就不用再交保育教育费了,民办园大班儿童只需交差额部分,也就是300元。
政策出台,谁是直接受益者?
据央视新闻,中国教育科学研究院副研究员高丙成:受益最大的是我们大班的幼儿家长,主要是能够直接免除了大班幼儿家庭的保育教育费。直接降低家庭的育儿的成本,减轻家庭承担的比例。
中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹:免费学前教育政策的落地,需要一定的时间和条件,需要根据发展水平和实际情况,分阶段有步骤推进。政策目标应聚焦于教育普及的程度与质量提升,充分考虑地域差异及教育结构的类型、多样性带来的挑战。

根据政策,减免项目只针对幼儿园保育教育费。对于民办幼儿园的收费标准,要参照当地同类型公办园免除水平,相应减免保育教育费,超出部分可以按照规定继续收取。
减免幼儿园学前一年在园儿童保育教育费,虽然看起来是政策的一小步,但是对于百姓家庭、社会发展来说,却是意义深远。
专家表示,经济层面,有研究表明,早期教育的投资回报率是最高的,早期人力资本积累可以产生数倍于投入的社会回报,免费政策有利于提高国家人力资本积累水平,能为劳动力市场储备高质量人才。
公平方面,免费政策有助于缩小城乡区域群体间学前教育的资源差距,保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会,填补结构性缺口,推动优质教育资源向薄弱地区去辐射。
不仅如此,在目前我国财政收支面临压力的情况下,减免幼儿园学前一年在园儿童保教费,意义重大。