8月7日,在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,财政部副部长郭婷婷表示,国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童,预计今年秋季学期将惠及约1200万人。同时,后续还将统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素,研究适时完善免费政策。免费学前教育的逐步推行
覆盖所有幼儿园大班儿童
郭婷婷在会上介绍,国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园的大班儿童,预计今年秋季学期将惠及约1200万人。同时,鼓励各省结合实际巩固落实家庭经济困难儿童等群体的资助政策,做好兜底保障。
针对政策覆盖范围,郭婷婷表示,为了充分体现政策的普惠性和公平性,这次的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班适龄儿童,既包括公办幼儿园,也包括民办幼儿园,既包括城市幼儿园,也包括乡村幼儿园,让所有在园就读的大班儿童都能够享受到这一政策红利。
在免费标准方面,郭婷婷举例说明,例如,某个民办园的保育教育费收费标准是每个月每人800元,所在地同类型的公办园收费标准是500元,在政策实施之后,在公办园就读的大班儿童就不用再交,500元全部免除;在民办园就读的大班儿童,也是相应按照500元的标准免除,只要交差额部分的300元。
教育部财务司司长刘玉光介绍,教育部将督促各地出台具体实施方案后,尽快部署实施,倒排工期推进政策落地。多渠道加强政策宣传解读,指导各地对幼儿园园长及资助工作人员开展业务培训,提升政策执行能力和管理服务水平。各地将在8月底前完成相关准备工作,让大班儿童在今年秋季学期开学时就能享受到政策红利。
秋季学期有望减少家庭支出200亿元
郭婷婷还介绍,逐步推行免费学前教育是以政府投入的“加法”,来实现家庭教育支出的“减法”。保育教育费占家庭学前教育总支出的比重比较高,免除费用后,家庭的教育支出将有效降低。经测算,仅今年秋季一个学期,全国财政将增加支出大约200亿元,相应减少家庭支出200亿元。
关于中央与地方分担免保育教育费财政补助资金情况,财政部科教和文化司司长许留庆表示,国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》明确,对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政对幼儿园予以补助,所需资金由中央财政和地方财政共同承担。其中,中央财政对西部、中部和东部地区分别按照80%、60%、50%的比例分担。下一步,财政部将会同教育部指导各省级财政、教育部门统筹安排好中央补助资金和地方应承担的资金,及时足额将财政补助资金拨付到幼儿园。
许留庆还表示,财政部已经足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金,将于近日下达。同时,指导各省结合地方实际,分类细化省域内免保育教育费财政补助标准,尽快制定具体实施方案。其中,部分地区此前已经实施了学前教育资助的,也要做好政策衔接。
谈及关于后续政策的考虑,郭婷婷表示,从实际情况看,我国的学前教育办园体制多样,情况比较复杂,学龄人口处于快速变化的阶段。因此,免保育教育费政策实施后,财政部将密切关注各地的政策落实情况,加强工作指导,确保把好事办好。同时,将综合考虑学前教育学龄人口的变化、财力状况等因素,会同教育部研究适时完善免费政策,让更多孩子受益。