当地时间10日,以色列总理内塔尼亚胡称,将推进接管加沙城计划,这是“快速结束战争的最佳方式”。以色列安全内阁已下令以军清除两个剩余哈马斯据点。
内塔尼亚胡不顾以色列国内和国际社会强烈反对,执意扩大在加沙地带军事行动,威胁上百万巴勒斯坦民众生存,也令巴以问题和平解决前景更加危险。
中国常驻联合国代表傅聪强调,必须坚决反对以色列占领加沙的企图。他说,加沙属于巴勒斯坦人民,是巴勒斯坦领土不可分割的一部分,任何改变加沙人口及领土结构的行为都必须予以坚决抵制。他敦促以政府立即停止加剧紧张局势升级的行为,停止对加沙的军事行动。对当事方有重要影响力的国家应秉持公正负责任态度,采取切实行动推动停火。
以行动方案尚不明朗
内塔尼亚胡10日在对外国媒体的记者会上仍表示将推进接管加沙城计划。内塔尼亚胡说,目前以军已控制加沙地带约70%至75%地区,哈马斯在加沙城和位于马瓦西一带的中部难民营内保有两个主要据点。以色列安全内阁已下令以军清除两个剩余哈马斯据点。内塔尼亚胡没有给出军事行动的具体时间表,称将“在较短时间内”结束战争。
内塔尼亚胡还说,关于接管加沙城的决定是在哈马斯在停火谈判中拒绝妥协的情况下作出的。他称,哈马斯提出的包括以军完全撤出加沙地带(包括“费城走廊”)等条件,是任何负责任政府都不会接受的“投降条件”,“唯一能解救所有被扣押人员的办法,就是击败哈马斯”。
此前,以色列官员不断鼓吹“全面占领加沙地带”。面对国内外强烈谴责和反对意见,内塔尼亚胡内阁作出一定妥协,转而推动占领加沙城和加沙地带中部方案,并获得以色列安全内阁通过。目前,尚不清楚军事行动将于何时启动,以军将占领加沙城和相关地区多久。据悉,该计划将分阶段进行,以军将给加沙城居民两个月期限向南疏散,最迟至10月7日。此后,以军将围困加沙城三个月,再用两个月控制加沙中部难民营并清剿该地区所有巴勒斯坦武装团体。
上百万民众将流离失所
加沙城是加沙地带的人口密集区域,目前大约90万人在此居住。据联合国统计,加沙中部地区难民营收容了超过50万流离失所者。以色列军事行动将迫使民众向南部地区转移,加剧正在持续恶化的人道主义危机。而能否设立真正安全的“安全区”,如何为上百万民众提供食品、药品和生活必需物资,目前看来仍不确定。
内塔尼亚胡为行动辩护,否认以色列实施“饥饿政策”。据加沙地带卫生部门发布的数据,自2023年新一轮巴以冲突爆发以来,以军行动已造成加沙地带超过6.1万人死亡。这一数据还在以每天数十人的速度增加。由于以色列封锁物资,加之美国与以色列把持援助物资的分发,加沙地带陷入严重物资短缺。
哈马斯在10日发表声明称,确保以色列被扣押人员生命安全的唯一途径是停止侵略并达成协议,而非继续轰炸和围困。声明还说,内塔尼亚胡的言论企图为其政府和军队开脱。巴以双方曾距离达成协议仅一步之遥,但内塔尼亚胡退出了最后一轮谈判。哈马斯还表示,以方声称运送了大量援助物资,这与加沙地带持续的严重饥荒相矛盾。目前每天进入加沙地带的援助物资仅是人道主义需求“海洋中的一滴水”,而空投物资的行动是带有严重风险的宣传操作,威胁平民生命安全,无法替代陆地边境开放。
联合国人道主义事务协调办公室协调司司长拉贾辛加姆表示,加沙地带的人道状况已经难以用言语形容,持续的敌对行动、强制的流离失所以及救援物资的短缺,正在压垮最后的生命线。
无益于改变战争僵局
10日,联合国安理会就以色列安全内阁批准以军接管加沙城计划举行紧急公开会。此次紧急会议由安理会中来自欧洲的常任和非常任理事国英国、法国、丹麦、希腊、斯洛文尼亚提请召开,得到除美国以外所有安理会成员的支持。
上述欧洲五国发表联合声明,强烈谴责以色列政府进一步扩大军事行动的决定,并呼吁以色列立即撤回该决定。联合国助理秘书长延恰指出,以色列政府决定军事“接管加沙”可能引发冲突的又一可怕篇章。不结束以色列的非法占领,不实行可行的两国方案,巴以冲突就不会有可持续解决之道。
以色列如果按计划占领加沙城,实现清剿哈马斯目标,加沙地带战后如何管理仍将是各方争议焦点。7月,埃及、沙特阿拉伯和约旦等国曾提议,成立国际安全使团,协助把加沙地带的安全责任移交给巴勒斯坦民族权力机构。但以色列内阁表示,结束战争的条件是建立一个“既不由哈马斯也不由巴勒斯坦民族权力机构”主导的加沙地带管理机构。内塔尼亚胡称,希望将加沙地带的控制权移交给阿拉伯国家的军队。
国际社会普遍支持巴勒斯坦独立建国,地区阿拉伯国家还将此作为与以色列实现关系正常化的条件,主张由巴勒斯坦民族权力机构统一管理约旦河西岸和加沙地带。以色列扩大军事行动,坚持反对巴勒斯坦独立建国,将增大地区阿拉伯国家协调加沙停火谈判难度,为巴以问题解决蒙上阴影。
尽管以军高层警告,推进对加沙地带占领将造成以军士兵伤亡,可能导致以军陷入长期游击战。无论是全面占领加沙地带,还是接管加沙城,内塔尼亚胡政策仍是“老一套”,用“取得彻底胜利”口号延长战争,掩盖真实政治目的,维护执政联盟稳定,打击反对派,事实上并未真正考虑停止战争和战后加沙地带治理愿景。