新华社北京8月13日电 题：金融政策精准发力信贷结构持续优化——透视7月金融数据

　　新华社记者吴雨、任军

　　中国人民银行13日发布了7月金融统计数据。一系列金融政策落地见效，推动信贷总量平稳增长、结构持续优化。信贷资金主要流向了哪些领域？如何理解主要数据变化？

　　支持实体经济有力有效

　　中国人民银行当日发布的金融统计数据显示，7月末，我国人民币贷款余额268.51万亿元，同比增长6.9%；社会融资规模存量为431.26万亿元，同比增长9%；广义货币（M2）余额329.94万亿元，同比增长8.8%。

　　7月历来是贷款投放的“小月”，6月银行季末信贷冲量明显，把6月和7月贷款数据合并来看，信贷增长保持平稳。

　　今年以来，债券融资增长较多，推动社融规模持续较快增长。前7个月社会融资规模增量比上年同期多5.12万亿元，其中政府债券数据表现突出，政府债券净融资同比多4.88万亿元。

　　“通过债券置换，此前地方政府大量以高息短贷形式存在的隐性债务转化为低息长债，这对贷款数据产生一定影响。”西南财经大学中国金融研究院副院长董青马表示，地方债务置换有助于风险出清和金融稳定，腾挪更多地方财力惠民生、促发展，也有利于释放更多信贷资源流向实体经济。

　　货币供应量是全社会的货币存量，其变化折射出经济活力。

　　7月末，狭义货币（M1）余额同比增长5.6%，M1与M2“剪刀差”较去年9月高点大幅收窄。

　　董青马表示，今年以来，M1与M2“剪刀差”呈现收窄态势，体现出资金活跃程度和循环效率提升，各项稳市场稳预期的政策有效提振了市场信心，助推经济持续回升向好。

　　信贷结构继续优化

　　分析信贷变化不仅要关注“量”的增长，还要重视“质”的变化。

　　数据显示，前7个月，我国企（事）业单位贷款增加11.63万亿元，企业仍是新增贷款的大头。其中中长期贷款增加6.91万亿元，占比近六成。

　　具体来看，金融“活水”流向哪些领域？一组数据或能给出答案。

　　7月末，普惠小微贷款余额35.05万亿元，同比增长11.8%；制造业中长期贷款余额14.79万亿元，同比增长8.5%，均高于同期各项贷款增速。

　　“经济结构转型升级推动信贷结构作出相应调整，要求更高质量的信贷投放。”北京理工大学经济学院教授侯成琪表示，今年以来，金融“五篇大文章”政策安排不断完善，统计制度进一步明确，结构性货币政策工具牵引带动作用持续增强，金融机构支持重点领域和薄弱环节的能力意愿不断提升，效果也持续显现。

　　今年以来，中国人民银行持续完善货币政策工具箱，整治资金空转和金融业“内卷式”竞争。

　　业内人士认为，金融机构破除“内卷式”竞争会挤出虚增空转贷款，促进金融支持实体经济质效更高、更可持续。随着我国经济结构转型升级，绿色发展、科技创新等新动能加快形成，金融机构将进一步在细分市场中挖掘有效信贷需求。

　　贷款利率保持低位

　　今年以来，我国贷款利率仍保持在历史低位，资金需求方获得银行信贷支持成本更加优惠。

　　记者从中国人民银行了解到，7月份，新发放企业贷款利率约3.2%，新发放个人住房贷款利率约3.1%，分别较去年同期下降约45个和30个基点。

　　“现在贷款利率只有过去的一半，这对减轻我们财务压力帮助很大，有助于我们启动新生产线、更好开拓市场。”一家制造业企业负责人告诉记者。

　　综合融资成本下降，体现了适宜的货币信贷环境。

　　“利率是资金供求关系的价格信号，利率保持低位反映信贷供给相对充裕。”光大证券固定收益首席分析师张旭说，贷款利率已经在低位运行了较长时间，反映出实体经济的融资需求满足度比较高。

　　去年9月，中国人民银行在五个省份开展明示企业贷款综合融资成本试点工作。企业融资成本更加透明，有助于进一步减轻企业融资负担。

　　专家表示，下半年宏观政策将保持连续性和稳定性，国内经济循环有望更加顺畅，一揽子金融举措持续发力，有利于推动经济持续回升向好和有效信贷需求合理增长。