据央视报道，当地时间8月12日，美国总统特朗普再次向美联储主席鲍威尔“开炮”：要求其立即降息，批评其“行动太慢”，并暗示将就美联储总部翻修费用提起诉讼。

　　这是特朗普持续施压鲍威尔的最新动作，引发市场对美联储独立性受冲击的担忧。

　　有美国分析人士称，特朗普此类威胁难有实效，因为美联储并非总统可随意指挥或监督的机构。

纠缠翻修项目

　　当天，特朗普在社交媒体上发表长篇大论，释放两大信号。

　　其一，施压鲍威尔立即降息，称其为“失败者”，可能给美国带来“不可估量的损失”。

　　其二，宣称正考虑允许对鲍威尔提起“重大诉讼”，指其在管理美联储大楼翻修工程上“非常糟糕、极其无能”。

　　特朗普称，翻修项目本应耗资5000万美元，最终却花掉30亿美元。

　　公开资料显示，翻修项目主要涉及华盛顿特区的两座历史建筑，最初预算19亿美元，后增至约25亿美元。

　　鲍威尔及美联储此前曾辩护称，这是必要的结构更新，而非奢侈装修，已获国家首都规划委员会批准。

　　但近段时间，白宫官员和部分共和党议员不断炒作“翻修工程成本超支”和“鲍威尔违规”等议题。白宫管理和预算办公室主任沃特、白宫副幕僚长布莱尔带头批评翻修工程铺张浪费。共和党众议员卢纳上月指控鲍威尔在国会作证时提供虚假信息，并向司法部递交刑事指控申请。

　　对于特朗普最新威胁，白宫新闻秘书莱维特称，总统确实在考虑起诉，但未透露细节。

　　美联储对此拒绝置评。鲍威尔已要求央行监察长审查翻修工程，美联储网站也公布了成本上升的解释文件。

降息压力加大

　　从批评到威胁起诉，特朗普对鲍威尔的攻势不断升级，引发世界围观。

　　外界认为，白宫紧咬翻修超支，更多是借题施压，逼鲍威尔让步，而非真正关心美联储的预算问题。

　　今年以来，美联储一直将基准利率维持在4.25%至4.5%，与特朗普主张降息的立场相左，被其指责“扼杀经济增长”。

　　正因如此，几乎每逢通胀、就业或利率决议出炉，特朗普都会要求降息，并抨击鲍威尔决策失败。鲍威尔则强调关税政策带来的风险，坚持以经济数据而非政治压力为依据决策。

　　这次也不例外。当天，美国劳工部公布的数据显示，7月消费者物价指数（CPI）同比上涨2.7%，低于预期的2.8%；核心CPI从6月的2.9%升至3.1%，为五个月新高。

　　特朗普借机宣称，“幸运的是，（美国）经济非常好，我们战胜了鲍威尔和安于现状的美联储。”

　　分析人士认为，通胀报告释放混合信号，人们可做出两种不同解读。

　　从乐观面看，2.7%的通胀率虽未达到美联储2%的目标，但远低于拜登时期9.1%的峰值。这缓解了人们对关税推升物价的担忧，增强市场对9月降息的信心，也加大了美联储放松货币政策的政治压力。

　　当天，芝商所“美联储观察”工具显示，9月降息25个基点的概率升至90%以上。

　　从警示面看，核心通胀走高，释放危险信号。再加上，7月就业报告大幅下修前两月新增岗位至不足2万。这促使市场人士重新审视特朗普关税政策的经济影响，担心美国可能陷入高通胀、低增长的滞胀局面。

引发市场担忧

　　因美联储迟迟不降息，特朗普曾威胁罢免鲍威尔，后又改口称将允许其任满至2026年5月，以避免扰乱市场。

　　如今的起诉威胁，再次引发人们对美联储独立性与政策前景的担忧。12日，受特朗普发文影响，美国国债收益率曲线一度“陡峭”。

　　华尔街人士警告，将货币政策政治化可能会削弱全球对美国经济管理的信心，带来长期不稳定。

　　一直以来，美联储独立性被视为全球对美国经济信任的基石。其独立性主要体现在法律、财政、运作等多个方面。

　　比如，美联储主席由总统提名，经参议院确认后正式上任，任期不受总统任期直接影响。根据《联邦储备法》规定，总统只有在主席“不能胜任职务”或“行为不端”时，才能解除其职务。

　　又如，美联储的运作资金主要来源于自身资产收益（如持有的国债利息等），而非依赖国会拨款，因此其决策不易受到财政压力的直接影响。

　　再如，国会为美联储设定了“促进最大就业、稳定物价和维持适度长期利率”的政策目标，但具体政策工具的选择及操作实施由美联储自主决定，不受总统或国会的直接干预。

　　近来，特朗普似乎试图将翻修工程超支，作为解雇鲍威尔的“正当理由”。但如果他真的付诸实施，预计鲍威尔会提出异议，此案可能最终上诉至最高法院。根据最高法院今年5月的一项裁决，现行法律不允许总统仅因政策分歧而解雇鲍威尔。

　　分析人士罗伯特·施罗德指出，特朗普所谓“重大诉讼”难有胜算。总统无力左右美联储的运作，也无权干预其预算。“这不是他可以指挥或监督的机构。”